制定空间规划：根据《北京城市总体规划（2016年－2035年）》对平谷区的功能定位已编制完成《平谷分区规划（2017年-2035年）》（草案）并向社会征求意见。积极推进农业科技创新示范区总体规划和产业发展规划（2019年—2035年）以及核心区地块控规等编制工作。探索“组合供地”政策，即在土地利用总体规划、城乡规划、美丽乡村规划等“多规合一”的基础上，实施“点状”布局与供地，面向现代种业、智慧农业和现代设施农业的实际需求。例如，平谷区康安利丰农业有限公司占地面积约600亩，主要从事蔬菜种植、蔬菜鲜切加工及包括蔬菜产品在内的餐饮食材配送业务，是国家级高新技术企业和国家级星创天地单位，符合平谷区农业科技创新示范区的功能定位和发展目标。此次平谷区通过“点状供地”政策探索，支持园区规划调整，落实建设用地指标，拟供应2万平方米用地规模和2万平方米建筑规模，明确供地用途为农业园区配套附属设施用地，用于科研办公、农产品检验检测、分拣包装、安全优质农产品研发推广中心等功能，满足了企业用地需求。

　　优化交通物流：立足连接首都机场、天津港和京哈铁路主干线的区位优势，以“公转铁”运输结构调整为抓手，进一步优化空间布局，全面推进“公、铁、空、海”多式联运枢纽建设。以平谷地方铁路、大秦铁路、地铁平谷线、京平高速等为基础，规划外集内配平衡、装备高端、智能低碳的绿色物流产业，建设“北京东部物流枢纽”，打造“服务首都的综合性物流口岸”。

　　致力乡村振兴 推动三农发展

　　平谷区建设农业科技创新示范区，是发挥资源禀赋，贯彻实施乡村振兴战略，以科技创新推动农业农村高质量发展的必然选择。

　　提升现代农业水平：通过农业科技创新示范区建设，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、劳动生产率和绿色发展水平，不断满足人民群众对绿色、优质、安全农产品的需求。平谷区将依托京瓦农业科技创新中心现代林果业实验室、相关科研和企业主体，加快提升大桃生物育种水平；加快品种更新，推广土壤改良技术，优化大桃生产方式和组织方式，制定并实施覆盖大桃全产业链的良好农业规范，建立起现代农业制度；扩大推广大桃公用品牌应用和“互联网+大桃”工程，强化品牌体系建设和管理，为大桃品牌化营销提供品质安全保障，加快果品向质量效益转型升级。

　　依托中国农业大学国家农业绿色发展研究院、京瓦农业科技创新中心生态农业和生态林业实验室等，突破一批农业废弃物资源化循环利用的重点、难点技术，实施“生态桥”治理工程，提高果园废弃物和养殖业废弃物的资源化利用率，推动农业产业向产业生态化、生态产业化转型升级。

　　提高农业人员素质：通过农业科技创新示范区建设，健全农业科技成果转化机制，夯实区、乡镇级农业科技试验、示范和转化应用基础，提高企业职工、基层干部和广大农民科学素质，大力培育新型职业农民。通过深化产教融合，促进教育与产业链、创新链有机衔接，加强产业工匠培养，大力培养农业技术推广骨干人才、农村实用人才，加强农村生产型、经营型、技能服务型人才队伍建设，提高农民的生产能力和经营水平，优化农业从业者结构。以农业科技人才、科技特派员、乡土能人、村级全科农技员、新型职业农民、返乡下乡创业创新人员等为重点，提供政策保障和资金支持。

　　完善农村基层治理：要通过农业科技创新示范区建设，充分发挥产业带动作用，创建一批农业科技创新型美丽乡村，探索通过产业发展，完善基层治理，推动乡风文明，实现共同富裕的发展路径。通过农业科技创新、成果转化和示范应用，使农民收入结构得到优化、收入水平显著提升，增强农民的获得感、幸福感和安全感。

　　为了加快推进农业科技创新示范区建设，平谷区正在市农业农村局的指导下，研究制定《平谷农业科技创新和产业发展三年行动计划》。同时，区委、区政府统筹谋划，精心组织，高效协同，围绕科技创新、三农发展、园区建设、产业提升等重点工作，编制了《平谷区农业科技创新示范区建设工作方案（2019年）》。《工作方案》明确了2019年度全区建设农业科技创新示范区的六大类、65项具体任务和责任分工，形成了时间表和路线图。

　　在市委、市政府的领导下，平谷区将与中国农业大学、首农食品集团有限公司等科研机构和企业主体协同合作，全力推进北京农业科技创新示范区建设，构建“金三角”模式，打造北京农业“中关村”！