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2016年自考公文写作与处理考点:公文处理工作的基本原则

  原则,按照《辞海》的解释是“观察问题、处理问题的准绳。”机关公文处理工作必须遵循一定的原则或准绳来进行,这是提高机关办事效率,保证领导工作正常运转的关键问题。为此,建国以来,党和国家领导机关在有关公文处理的文件中,对机关公文处理的基本原则作过一系列阐述和说明。

  l955年,经党中央批准的《中国共产党中央和省(市)级机关文书处理工作和档案工作暂行条例》第三条指出:“文书处理工作的基本原则,是及时准确地处理文书;反对积压和紊乱,反对文牍主义。”1981年,国务院办公厅发布的《暂行办法》中规定“公文处理必须做到准确、及时、安全”、“必须实行严格的保密制度,确保国家机密”。

  1993年11月国务院办公厅修订发布的《办法》第六条、第七条、第八条规定:“公文处理必须做到准确、及时、安全,公文由文秘部门统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。”“各级行政机关的公文处理工作,应贯彻‘党政分开’的原则。”“在公文处理工作中,必须严格执行国家保密法律、法规和有关保密规定,确保国家秘密安全。”2000年8月国务院发布的《办法》第三、四、五条重申了以上各点,其中第四条明确规定:“公文处理应当坚持实事求是,精简高效的原则,做到及时、准确、安全”1996年5月中央办公厅发布的《条例》第四条、第五条指出:“公文处理应当坚持实事求是、按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则,做到准确、及时、安全、保密”。“党的机关的办公厅(室)主管本机关的公文处理工作,并对下级机关的公文处理工作进行业务指导”。

  根据上述精神,我们可以将机关公文处理工作的原则综合表述为:“公文处理必须准确、及时、安全、保密,加强集中统一管理,坚持实事求是,按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则”。

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