图为“首届中央国家机关公文写作技能大赛”获奖者领奖

　　调研与决策：通过抽样调查，机关工会组织开展公文写作技能大赛，适应了机关建设的实际需要，抓住了机关干部职工的兴奋点，大家充满期待

　　机关干部职工成才成才的基础是什么？他们开展岗位建功的关键点和兴奋点在哪里？

　　为了摸准实情、掌握实况、确保实效，中央国家机关工会联合会在教育部、国土资源部、中国气象局、国家中医药管理局等部门以无记名问卷形式进行了抽样调查。

　　调查显示，公文写作技能对于中央国家机关干部来讲非常重要。调查中，在回答公文写作水平的重要性时，100%的选择了“十分重要”，84%的选择“是每个公务员的重要素质之一”，73%的选择“是每个公务员的必备能力之一”。

　　调查显示，当前中央国家机关干部职工的整体公文写作水平仍待进一步提高。在回答自我评价的公文写作水平时，25%的选择“一般”。在“用百分制来评价国家机关公文质量”时，选择“60分（含）以下的”高达40%。

　　调查显示，当前影响公务员公文写作水平的因素，除了自身努力之外，重要的是缺乏机制和平台。在回答“你认为导致公文总体水平不高的客观原因是什么？”时，87%的选择“没有进行制度化的公文写作专业培训”，41%的选择“没有形成努力提高公文写作水平的氛围”，18%的选择“没有组织必要的公文比赛与评比”。

　　调查显示，广大干部职工普遍给予了本次大赛较高的期望。在回答“你认为举办公文大赛有何意义？”时，84%的选择“这是提高公务员队伍素质的重要举措”， 68%的选择“这是机关工会组织开展劳动技能竞赛的有效载体”，56%的选择“应该成为中央国家机关的一项经常性工作”。

　　在回答“公文大赛中你将展示怎样的风采？”时，72%的选择“将此次公文大赛当作一次难得的学习与锻炼机会”， 50%的选择“力争进入优秀公文写作能手的行列”， 27%的选择了“努力获得国家机关优秀公文的奖项”。

　　调查结果进一步坚定了组织者的信心，进一步明确了本次大赛的目的。

　　2012年，注定是那样的不同寻常。在国家的发展上，是“十二五”规划承前启后的重要一年。在党的建设上，下半年要召开具有重要意义的十八大。在工会工作方面，全国总工会号召要学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路。

　　就这样，首届中央国家机关公文写作技能大赛的主题就确定为“当好主力军、建功十二五、迎接十八大”。

　　因为，在中央国家机关开展这样的大赛尚属首次。因为，本次大赛是落实全国总工会“当好主力军、建功十二五”劳动竞赛活动要求的具体举措。因为，中央国家机关广大机关干部职工要以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　经过充分准备，一份详细的活动方案，上报到中央国家机关工委领导手里。在中央国家机关工委召开的会议上，听完情况汇报后，决策者们纷纷表示赞同。

　　“好！这项活动应该搞，而且还要搞好！”时任中央国家机关工委常务副书记杨衍银当即拍板定音。

　　动员与预赛：各部门纷纷行动，把本次活动作为党工共建、岗位建功、创先争优、建设队伍的重要举措，迅速掀起比能力、比业务、比劳动、比奉献的劳动竞赛新热潮

　　2月8日，一份以中央国家机关工委名义印发的文件，发至中央国家机关各部门机关党委。

　　文件指出，首届中央国家机关公文写作技能大赛由中央国家机关工会联合会主办，同时成立由工委领导兼任名誉主任，工会联合会常务副主席担任主任，工委办公室、组织部、宣传部、研究室、纪工委办公室的有关负责同志和部分部门工会主席为成员的组委会。

　　首届中央国家机关公文写作技能大赛，被赋予了深入推动岗位建功、创先争优活动的新使命，被提到了机关党建工作的重要位置。

　　2月14日，中央国家机关工会联合会召开了四届四次全委会就本次大赛做出动员部署。

　　3月1日，组委会召开新闻发布会，就大赛的有关情况向新闻界做了全面介绍。

　　一石激起千层浪。中央国家机关各部门纷纷行动起来，结合创先争优活动，开展预选预赛。有的部门机关党委领导说，机关干部职工开展创先争优，就要有具体的体现，先进在哪里？优秀在哪里？首先看业务技能，看公文写作水平，这个大赛，给我们开展创先争优提供了载体，工作有了抓手、有了方向和目标。

　　也有的部门机关党委领导说，工会抓这项工作很好，现在不仅能做业务工作的“啦啦队”，而且还能下场当“二传手”，到前台“扣扣篮”。

　　通知下发的短短的几天时间里，人力资源和社会保障部、铁道部、国家知识产权局、中国科学院等部门立即下发通知，率先在本部门组织布置开展预赛。

　　在预选预赛中，公安部广泛进行动员，以直属机关党委名义发文，要求各单位党组织精心组织，动员干部职工积极参与。财政部紧密结合2011年度财政工作“优秀论文、优秀调查报告、优秀公文”活动来开展。国家林业局加强组织领导，局领导担任组委会名誉主任，直属机关党委、办公室、政法司、信息办、宣传办等主要负责同志共同参加。

　　各部门普遍同加强部门建设紧密结合起来。外交部把本次大赛当作对本部公文写作水平的一次大检阅，作为党工共建、创先争优、服务中心、建设队伍的重要举措，作为以实际行动服务外交工作和践行“忠诚、使命、奉献”的外交人员核心价值观的具体体现。司法部把本次活动作为开展政法系统核心价值观教育实践活动的重要内容，要求各单位高度重视，指定专人负责，认真积极组织实施。国家人口计生委把本次大赛作为提高机关公务员公文写作技能的重要契机，切实加强领导，保证活动顺利进行。

　　各部门都采取了形式多样、丰富多彩、卓有成效的做法，以营造良好的氛围，提高公务员队伍的公文写作技能。工业和信息化部、国家税务总局等部门组织开展公文写作知识讲座和培训，大力提高干部职工的素质。文化部等部门通过制作精美的宣传海报、生动的网页，加强宣传。国家质检总局等部门还开展了部门优秀公文展评，进行相互交流，沟通提高。

　　活动得到了许多部门主要领导的关心。他们或是出于对机关公文的重视，或是出于对劳动本身的敬畏，财政部部长谢旭人、审计署审计长刘家义、国家新闻出版总署署长柳斌杰，以及国家民委、国土资源部、国家人口计生委、国务院扶贫办、国家粮食局等11位部门领导纷纷以普通干部职工的身份，与大家站在同一起跑线上，提交作品，撰写体会，描绘蓝图，书写心得。他们的参赛，犹如冲锋的号角，极大鼓舞了干部职工参与的热情。