教育部近日发布通知，提出高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业。目前高校在建立弹性学制允许在校生休学创业的政策支持是否到位？休学创业，是否应当成为学生就业的一大途径？有多少在校大学生因为创业而选择休学呢？休学创业的经历是怎么样的？对此记者进行了调查。

影响学业？

采访中记者了解到，日前印发的《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》（以下简称《规划》）提出，要大力发展众创空间支撑大学生创新创业。《规划》提出，要加强高校对创新创业空间的服务和支持，建立大学生创新创业扶持基金。鼓励学生利用自主知识产权实施成果转化和产业化。探索学生可休学创业的弹性学习制度。

在位于我市大学城的某高校大三学生吕鑫告诉记者，他从大二下学期就开始自主创业了，目前正在做网络送餐服务。吕鑫说，创业确实会影响到自己的学业，学习成绩由过去的班级前十名落后到三四十名。而且自己在边学习边创业的过程中也遇到了不少麻烦。

与吕鑫不同，本该是我区某高校大四学生的张玮，去年，提交了休学申请，虽然在“理由”上理直气壮地写了“创业”，但却没有一个人支持他，连老师都说他“没有高追求”，强烈建议他继续完成学业，拿着文凭找个稳定的工作，走一条传统但安稳的道路。

对此，已经创业有成的王强则深有感触。王强现在做的是○2○体验馆及一家生鲜物流配送服务。而这一事业是在两年前他大三时边上学边创业时开始做的。左手事业右手学业，这让当时的王强感到根本无暇兼顾。

休学创业需谨慎

在校大学生创业，不乏成功案例，但失败案例同样不少。采访中记者从一位大学生口中了解到，他们班上的一位同学就曾休学创业，结果没多久，这位同学就宣告创业失败，又回到原来的轨迹：回校念书、考研、考公务员，或去大公司就业。

有数据显示，当前中国大学生创业成功率仅为0.3%，可谓是凤毛麟角。“长期封闭的校园学习使得大多数的大学生并不具备足够的操作经验和管理能力来解决创业过程中的种种问题。”身为我市某孵化基地合伙人，同时也是大学生创业导师的李媛则建议，大学生不要急着休学创业，而是应该充分利用校园阶段的学习，为创业做好准备。

李媛表示，“大学生创业前首先要自我评估，是否具备创业者的能力和素质，是否能够经受创业失败的挫折，发现自己能创业成功的特长在哪里，不足又在哪里。怎么样发挥自己的特长，弥补自己的不足，同时还要分析自己的职业心理特征，看看自己是否适合创业。”

呼和浩特职业学院经济管理与法学院院长嘎日迪则表示，他不提倡休学创业。对学生来说，“专业学习要放在第一位”，学生应该在有足够的专业知识支撑、有合适的可发展项目的前提下，进行创业。“如果有创业需求，可以在创业孵化基地里先累积经验，这样学校也能及时安排专家指导与帮助。”嘎日迪表示。

创业不是耍酷

嘎日迪认为，大学的创业教育，要进行通识性创业教育，既教给他们注册、税务、营销、成本控制等基本创业知识，还要告诉学生，不是创建公司才是创业成功，所有的工作和学习过程都应体现创业概念，贯穿创业精神。

“创业不是为了耍酷，不是为了赶时髦。”在去年我区组织的一次高校大学生创业路演竞赛上，身为创业导师的李媛则建议年轻的创业者们，“创业之前，需要提升自我，需要打造一个强大的团队，更需要弄明白创业的本质和核心。”

大学生该如何选择休学创业？ 

教育部近日发布通知，提出高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业。目前国内高校在建立弹性学制允许在校生休学创业的政策支持是否到位？休学创业，是否应当成为学生就业的一大途径？有多少在校大学生因为创业而选择休学呢？休学创业的经历是怎么样的？对此记者进行了调查。

“休学创业”受政策支持，普遍影响学业

记者了解到，日前印发的《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》提出，要大力发展众创空间支撑大学生创新创业。《规划》提出，运用移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术，发展新型创业服务模式。依托高校建立一批低成本、便利化、开放式众创空间和虚拟创新社区，降低创新创业成本和门槛。此外，要加强高校对创新创业空间的服务和支持，建立大学生创新创业扶持基金。鼓励学生利用自主知识产权实施成果转化和产业化。探索学生可休学创业的弹性学习制度。

长春市某高校的大四学生江华告诉记者，他从大二下学期就开始自己创业了，目前正在做软件公司。江华说，创业确实会影响到自己的学业，学习成绩由过去的班级前十名落后到五六十名。而且自己在边学习边创业的过程中也遇到了不少麻烦。

江华说：“其实我很早就有了休学创业的想法，但是家里人觉得创业只能作为生活学习的一部分，不能作为全部。现在国家允许我们休学创业了，这样创业和学习可以一起开始，就没有那么多的麻烦，家里人现在也不是太阻拦了。”

在采访中，江华还向记者透露了自己的创业心得：开公司并不是一件容易的事情，第一次开公司，没有经验，在工作安排及事务管理等方面，并不能很好地统筹。经过两年的摸爬滚打，现在他对公司经营渐渐摸出了门道，并与当地许多企事业单位都建立了合作关系。

江华说：“创业的过程，也让我自己感觉到自身知识结构的欠缺。我觉得现在的大学课程很少涉及到学生的创新创业教育，所以建议大学生休学创业的时候应该谨慎一点。”

蔡饶是长春某大学的毕业生，3年前，她提交休学申请时，虽然在“理由”处理直气壮地写了“创业”，但支持她的只有导师，其他老师都说她“没有高追求”，强烈建议她继续读博，拿着含金量很高的文凭找个稳定的工作，走一条传统但安稳的道路。

蔡饶认为，现在教育部出台这样的政策，某种程度上是对大学生创业的一种认可，这也为学生的成长成才提供了多样化的选择。她颇有感触地说，如果现在选择创业，可能会得到学校更多的支持。

蔡饶说：“现在看，我们国家的创业环境和三年前比完全不同，各种创业帮扶机构层出不穷，资金活跃，我们大学生中也出现了不少创业明星。”

钱鹏是安徽理工大学医学院护理专业五年级的学生。大学还没有毕业，已经是个人资产三四百万，拥有两家公司的小老板了。2016年8月成立的安徽赶街趣网络科技有限公司，目前，旗下拥有三家面积在3000平米左右的o2o体验馆及一家生鲜物流基地，带动地方200多人就业。左手事业右手学业，钱鹏感到无暇兼顾。经过深思熟虑，他决定向学校提出休学创业的申请。

钱鹏说，创业的过程确实让他耽误过学业，学校在处罚的过程中，总会以其他的方式支持他去创业。他说：“我还有半年要毕业，所以，我想抓紧时间申请休学，休学一年，这一年的时间就足够我把这个事情干得成型。未来的一年，如果我这边要忙着去毕业，再去搞创业的话，两个事都做不好，一个人只能做一件事，在一年，我想我想把学业先停一停，回头，这边找个人管理，我在好好去把研究生读完。”

学生创业面临风险，校方普遍认为休学创业需谨慎

在校大学生创业，不乏成功案例，但失败案例同样不少。去年祖力亚尔决定从北大医学院休学创业开发一个APP时,他认定那是同类APP的市场窗口期,他感觉“可能只有那个时间做,成功的机会更大。”而一年过后,他反思说:“当时确实是窗口期,但是怎么说呢，还是进入得晚了。”项目失败告终的祖力亚尔也回到原来的轨迹:回校念书、出国留学、去大公司就业。

去年站在中关村创业大街接受《新华每日电讯》记者采访的董旭斌，他计划开设一家互联网+美容美发的连锁企业。当时董旭斌已经休学，开始创业。日前记者再次采访休学创业一年多的董旭斌时，得知他的创业项目以失败告终。而失败的原因是资金不足，在董旭斌为项目店面预付了10万元订金的同时，经过核算项目运营还需要融资400万，时间一天天过去，然而最终依然一分钱也没能融到，项目只能停止。

有数据显示，当前中国大学生创业成功率仅为0.3%，可谓是凤毛麟角。长期封闭的校园学习使得大多数的大学生并不具备足够的操作经验和管理能力来解决创业过程中的种种问题。因此，很多教育人士都建议大学生不要急着休学创业，而是应该充分利用校园阶段的学习，为创业做好准备。

马鞍山师专招生就业办公室副主任晋愈说：“大学生创业前首先要自我评估，是否具备创业者的能力和素质，是否能够经受创业失败的挫折，发现自己能创业成功的特长在哪里，不足又在哪里。怎么样发挥自己的特长，弥补自己的不足，同时还要分析自己的职业心理特征，看看自己是否适合创业。”

广州番禺职业技术学院创业教育中心主任谭福河副教授说，他不提倡休学创业。对学生来说，“专业学习要放在第一位”，学生应该在有足够的专业知识支撑、有合适的可发展项目的前提下，进行创业。谭福河说：“如果有创业需求，可以在创业孵化基地里先累积经验，这样学校也能及时安排专家指导与帮助。”

上海财经大学创业导师、冠生园（集团）总经理万黎峻表示，“作为师长和社会资本方，我们认可包容这种选择，但不提倡推崇其成为主流方向，轻率地选择休学，往往容易形成错误的风向。”

对于正在困惑是否要休学创业的大学生，他给出较为直观的判断方式，他说：“如果确实在创业实践的关键期，即需要完整充裕的时间来保证商业发展的连续性，那么可以对自我追求、团队建设、商业风向把握、充分衡量家庭财务负担、综合学业规划等把握权衡，作出休学选择。”

万黎峻提出，大学创新创业教育的核心目的还是应该落在对创业精神的培养上，“学生们应该时刻准备成为事业开创者，独立思考而不跟随、追求机遇而非追求虚荣财富、扪心自问再做选择而非来自群体意识的压迫。”“如果休学创业也成为一种从众行为，这将违背社会对于创新创业的理解。”万黎峻直言不讳，“要辨清创业与伪创业的区别。”

专家意见：创业不是耍酷，要深刻理解践行创业精神

中国人民大学劳动人事学院院长、劳动经济学教授杨伟国认为，大学的创业教育，要进行通识性创业教育，既教给他们注册、税务、营销、成本控制等基本创业知识，还要告诉学生，不是创建公司才是创业成功，所有的工作和学习过程都应体现创业概念，贯穿创业精神。

“创业不是为了耍酷，不是为了赶时髦。”在第四届中国高校青年领袖峰会上，淘氪科技联合创始人秦毅建议年轻的创业者们，“创业之前，需要提升自我，需要打造一个强大的团队，更需要弄明白创业的本质和核心。”

“创新创业不仅是行为，更是一种精神和文化。”清华控股董事长徐井宏说，记得自己小时候看一部以铁人王进喜为原型的关于大庆油田开发的电影，名字就叫《创业》。而今天，很多人把创业理解得狭义了，认为成立一个公司才叫创业。事实上，每个人在每一个岗位上都在创业。从这个角度上来讲，提倡推动“双创”，加强“双创”教育，就是要让这种精神和文化融入国民尤其是年轻人的血液中和骨子里。

“大学生创业，我觉得就像长征一样。创业的未来一定是明亮的，但是过程当中一定会经历黑暗，所以坚守和坚持才是当代大学生创业应该具备的基本素质。无论遇到什么问题，只要有梦想，就要坚持不放弃。”王昭嬴说。

2017年大学生休学创业政策

不久前召开的全国两会期间，教育部副部长林蕙青透露，教育部今年将正式发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，对弹性学制和休学创业等作出明确规定。距2014年李克强总理首谈大学生创业促进计划已有两年多，大学生创业，特别是大学生休学创业究竟开展得怎么样?我们又该如何看待“休学创业”的政策?

2014年1月17日，李克强在中南海召开座谈会时称：“我们已经有了大学生就业促进计划，还要有大学生创业促进计划。”

2014 年4月30日，李克强主持召开国务院常务会议，确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施：延长小微企业招毕业生享社保补贴政策、启动实施“大学生创业引领计划”、毕业生灵活就业两年内可享受社保补贴、加大就业困难高校毕业生帮扶、国企招聘应届毕业生须公示、简化高校毕业生就业落户等手续。

2014年12月10日，教育部发布《关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，要求各高校建立弹性学制，允许在校生休学创业。各地高校纷纷响应，制定本校的具体细则。

2015年6月，教育部正式公布印发《关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，鼓励扶持开设网店等多种创业形态。

2016 年4月初，深圳市出台《关于促进人才优先发展的若干措施》，其中规定，将鼓励大学生创新创业，允许高校全日制在校学生休学创业，其中规定，“大学生休学创业和毕业后自主创业，创业场租补贴标准在现有基础上提高20%～50%，优秀项目可给予最高50万元资助。提高大学生就业见习和实习补贴标准，每人每月给予最高2500元，最长不超过6个月。”

学生篇：感受

近日，《中国青年报》社会调查中心通过问卷网，对2002人进行的一项调查显示，51.8%的受访者支持大学生休学创业。对于大学生休学创业的相关政策和规定，63.4%的受访者最关心审批条件，64.3%的受访者认为高校和有关部门有责任监督申请休学创业的学生，确实把休学时间用于创业。

“超五成受访者支持大学生休学创业”，从新闻标题看，对于大学生休学创业这件事的支持度还算不错，毕竟这只是近年来的新现象。然而，该调查却没能提供受访者的具体背景，不知道参与调查的样本能否有效地反映普通公众。不过，通过记者采访发现，作为大学生休学创业的主体，几位有着创业经历的大学生却谨慎地表示， “并不赞成”。

“就创业这件事来说，‘毕创族’(毕业后立刻创业的学生)无论格局、技能、能力资源都远远不够，更何况休学创业的大学生。”大连理工大学电子信息与电气工程学部大四学生洪宇镜解释道。除了是一名即将毕业的学生，他还是大连索易三维科技有限公司的创始人。说起大学生休学创业，洪宇镜表示，“身为学生，还是应该学好专业知识，锻炼好各方面能力。”

“当然较早接触创业，在实践中找准提升自己也很重要。”他随即补充道，“可以有实践，但为之休学就太过了。短期来看，休学创业的政策可以解决一边学习一边创业的时间紧张问题，但是，休学创业对他们长期发展，尤其想在创业路上走得更远是不利的。”

“毕竟，一旦离开校园，人很容易变得浮躁，休学后很难再回到静心学习的状态。”洪宇镜说。

说到学校对学生创业的相关政策，洪宇镜则告诉记者，他认为：“相关政策已经挺全了，关键还是看学校层面的落实。”而要真刀真枪地创业，他的体会是“还是要靠自己”。换言之，学校只是给予学生创业的空间，有时还会有一定的支持，允许学生尝试而已，具体实践还是要学生自主探索。

在大学生休学创业被讨论时，许多高校管理者都谨慎地表示，校方对此的态度是允许，而非鼓励。而当这件事要落到自己家庭身上，家长们的反应则绝大多数是三个字 ——“不允许”。在他们看来，大学生的本职工作就是读书，绝不可以创业休学。关于休学创业的报道中，绝大多数受访者都会提及，家长当初听到自己这个念头时的不理解、不支持。

其实很好理解，对于在校创业的洪宇镜来说，父母起初也是不赞同的态度，直到看到他认真地探索与实践，态度才转为支持。

如今，再有学弟学妹前来向洪宇镜请教关于创业的问题，他都会谨慎提醒他们其中的问题，“还是先好好积累自己吧”。

高校篇：管理

对于高校而言，休学创业更像是一个新出现的“老问题”。

之所以说这是一个“老问题”，是因为在高校中，类似于学生休学，保留学籍的情况其实并不鲜见，但大部分休学原因并不源自于学生的主观意愿，而是身体生病等客观因素导致的。

在采访中，大连理工大学团委分管学生创新创业工作的副书记李哲表示，大连理工大学实行的是学分绩点制，学生只需要在6年时间内完成学业即可。在这种情况下，即使学生因病(或创业)而休学，也有时间补回之前所欠的学分。

然而，因为创业休学与因病休学还是有一些不同之处，这就是所谓的“新问题”所在。其中最大的不同就在于，因病休学的学生毕竟是极少数，而想要创业的学生数量却要远远超过前者。

需要指出的是，目前国内高校中，选择休学创业的学生数量还不算多，然而一旦这样的学生多起来，必然会对学校固有的教学和管理秩序带来一定影响。事实上，即使是目前，也有很多教师对此产生了忧虑。

北京林业大学人文社会科学学院副教授路军在进行创业指导师培训时，遇到了很多各地高校的教师。交谈中他们表示，政策虽然下来了，但并没有实施的细则，这就导致了很多隐患的出现。

“比如，大四学生休学创业等于跟大三学生一起毕业，但他的宿舍怎么安排?校园内的创业可能会影响到同学，学习的具体安排怎么办，这些细则需要在实施中逐渐结合现实，得到更可行的方案。”路军说。

应该说，目前高校对于学生休学创业最主要的担心就是在于对正常教学活动的影响。比如在采访中，信阳师范学院招生就业处就业办公室主任郭立场也坦言，休学创业不管对于学生、高校还是社会，当然都有正面作用，但这种行为也会在一定程度上打乱学校的培养计划。“休学后学校面临的一系列问题都在探索当中，很多学校也都没有机制、系统完善的实施细则，很多都停留在政策层面。”

显然，要减少休学创业行为对教学活动的影响，需要相关政策的完善。

需要注意的是，这种政策问题不单存在于学校层面。路军便表示，眼下创业政策繁多，但在实施过程中却常遇到各种无形障碍。“以创业优惠政策为例，虽然国家有了很多规定，但要落到具体执行层面还要经历各级政府的执行和银行的放款，相关担保机制、抵押机制还有一定过程，这是所有创业者都面临解决的问题。”

除政策问题外，高校在处理学生休学创业时，还需要面临另一个很实际的问题，那就是休学创业的行为如何计算学分。

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