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在意企业的需求,在意企业的体会,在意企业的机会

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2019年4月24日下午,以“懂·在意·适配性”为主题的2019年福田区产业资金政策宣讲会在深圳市会展中心正式举行。福田区常务副区长黄伟出席会议并发表了重要讲话,福田区政协办、宣传部、发改局、科创局、工信局、财政局、统计局、文化广电旅游体育局、投资推广署、金融工作局、深圳市税务局第一税务分局、福田区税务局等单位代表和福田区人大代表、政协委员出席了本次会议。此外,2000多家企业参加本次会议。

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本次会议由福田区政府主办,福田区企业发展服务中心承办。会上,福田区常务副区长黄伟发表题为《一政知“春”、福报满“田”》的讲话,介绍了近两年福田区政府在产业发展上所做的基本工作、基本的考虑和工作的成果。

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其后,福田区企业发展服务中心主任冯向阳发布以“在意”为主题的企业服务方案。“福田的企业,不分大小,我们在意;企业的发展,不论快慢,我们在意;发展的进程,不管喜忧,我们在意。”朴实无华的语言娓娓道来,却字字渗透着关爱企业的情意,句句饱含着服务企业的情怀。

最后,福田区税务局讲师向在场的企业法人代表、财务工作者系统性讲解了" 减税降费 " 相关政策,围绕纳税人需求,对政策重点、难点进行实操培训。

宣讲会结束后,福田区各产业部门为企业提供了产业政策的咨询。由深圳市税务局第一税务分局、福田区税务局各相关业务部门组成的答疑小组,点对点解答纳税人政策疑惑,面对面收集纳税人需求,手把手教新政申报操作,心贴心奉上高水准纳税服务。

2019年福田区产业资金政策

2017年,福田区发布了全国地方政府第一个面向2035年的现代产业体系发展规划,这个规划制定后,又进一步明确了三年的行动计划以及相关的产业导入片区政策。为福田区面向未来的产业发展发布了面向2035年的宣言书。

通过这个规划,福田把“曼哈顿+硅谷”作为对标,以“金融+科技”作为产业的定位,以“CBD+高新区”作为城市发展的基本形态,而且进一步形成“一核三带一轴八组团”的空间布局。

福田区围绕规划进一步匹配政策,2017年首次明确“1+9+N”的框架,“1”是产业资金政策的基本法,是财政资金运用的管理办法;“9”是针对9个通用的产业,明确了相应的支持政策;“N”是在这些已经明确的大类产业之外,不断研发和出台细分行业的针对性政策。

为保持政策稳定性和延续性,同时方便企业申请办理,2019年产业资金政策只作微小调整。目前,产业资金政策已形成“1+9+N”政策体系,共22个政策,160个条款,274个项目,今年财政预算支出资金18亿元。今年产业资金政策修订总体上“1+9”架构基本维持不变,“N”政策增加都市型科创区、集成电路产业、生物医药产业、城市更新片区4个政策;减少私募基金和金融科技2个政策,金融科技、私募基金两个政策部分项目分别纳入招商引资政策和金融业政策;现代服务业政策有关旅游酒店项目转入文化旅游体育产业政策,八卦岭片区措施与华强上步片区措施进行合并,车公庙、城市更新政策整合成城市更新片区政策。

今年的产业资金政策主要体现四个特点:

第一是突显“适配”。产业政策与大湾区发展、高质量发展、创新福田相适配,提升福田产业结构。紧紧围绕优化福田支柱产业,打造高端产业聚集区,将金融业、总部经济、上市企业、现代服务业等福田优势产业作为重中之重,同时培育发展人工智能、生物医药、集成电路等战略新兴产业,加速5G通信产业聚集,促进消费商圈品质升级,吸引独角兽和瞪羚企业落户福田,为福田区经济可持续发展培育新业态、新经济增长极。

第二是突显“多元”。发挥资金撬动作用,引导社会化、多元化社会资金支持产业做大做强。鼓励企业拓宽融资渠道,增加股权投资、债券融资、知识产权入股等支持条款,引导银行贷款、创投基金、企业债券等多元化、社会化资金参与产业发展,支持不同发展阶段企业融资需求,支持企业创新发展和做大做强。

第三是突显“人才”。主动对接高层次人才需求,完善人才配套服务。设置金融、上市企业、总部企业等高管及骨干团队激励项目,支持资金不仅用于企业经营发展,还可以用于公司高管及骨干团队激励;加强招商引资人才住房支持,原则上最多40套;增加科技创新核心人才综合险支持;对国家、省、市工艺美术大师在福田区设立工作室,最高100万支持。

第四是突显“体验”。关注企业体验感和获得感,创新产业资金智能审批方式。在现有简易程序、专责小组、产业联审会三种审批程序的基础上,增加智能审批方式,创新产业资金审批、拨付、监管机制,加快产业资金政策兑现,进一步提升企业产业资金申请办理体验感。

福田区不断在总部用地、产业空间、资金支持上不遗余力,而且更进一步地提出了八个“倍增计划”,包括企业研发投入的倍增、技改的倍增、引导基金的倍增以及高新技术产业的倍增等,即通过规划的引领、政策的匹配以及资源的导入,不断为辖区的企业和产业的高质量发展源源不绝地提供“燃料”。与此同时,福田区领导带头常态化挂点企业,以福田区企业发展服务中心代表的各个产业部门加大对企业服务的力度,成为福田区41万企业的“娘家人”。

通过上述四个方面的措施,福田区从规划、政策、资源、服务不断完善这块“拼图”。通过这两年的努力,福田区的经济发展迈上了几个比较重要的台阶:经济总量迈过3600亿、3700亿、3800亿、3900亿的台阶,去年到达了4000亿;税收迈过1200亿、1300亿、1400亿,去年接近1700亿。这是福田区广大企业一砖一瓦逐渐累加,不断地提升而形成的成果,这是福田区在高质量发展上水平进一步的提升。

今年2月份党中央、国务院正式发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。《粤港澳大湾区发展规划纲要》中福田区首次有了国家战略层面布局的战略性合作平台,这就是“深港科技创新合作区”。这是《粤港澳大湾区发展规划纲要》唯一一个以科技创新为主题的合作区,是《粤港澳大湾区发展规划纲要》中唯一一个深港两地一河两岸、一国两制融入一个平台的合作区,也是唯一一个拥有两大口岸、三大通道、两地直接接壤的合作区。这样一个合作区的横空出世,为福田的产业发展、经济发展乃至科技创新提供了天时地利人和的重大机遇,福田将会携手深港乃至整个国家和全世界的创新创业人才、创新创业的机构共同在这里打造最能代表国际化、高端化的创新平台。

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深圳市的“十三五”规划已经明确提出要加快建设香蜜湖国际金融街,市政府也把香蜜湖作为城市的新客厅提上议事日程,相关规划的调整工作,市有关部门正在紧锣密鼓开展,它将会成为福田最能展示深圳四十年改革开放成就的新舞台,将会成为深圳金融发展、金融创新的新集聚区。这也从另外一个层面上进一步回应福田未来发展“金融+科技”的产业定位,与国家、深圳市的发展战略完全契合。

“在意”,福田服务企业的主题

“在意”是福田区服务企业的主题,围绕“在意企业的需求,在意企业的体验,在意企业的机会”三个释义展开,将福田区企业发展服务中心开展的系列三十项企业服务贯穿到“让福田认识您”、“让福田激励您”、“让福田温暖您”、“让福田成就您”四个版块中,完美演绎了福田的企业服务文化。

第一是“让福田认识您”。企业共性需求是制定政策的依据,企业个性需求是努力改进的方向。福田区企业发展服务中心在倾听,在注视,期待着认识企业、了解企业,也希望企业通过具体的5种认识通道与福田建立联系,如微信公众号、企业服务热线等。

第二是“让福田激励您”。福田清晰的产业发展蓝图,系统的产业政策体系,清单式管理的服务包、政策包,为企业迈向成功的旅程铺就了一个个台阶、一座座桥。此版块具体包含10项激励措施,如产业资金、产业住房、专业服务、赋能实战等,种类齐全,措施给力。

第三是“让福田温暖您”。福田始终与企业守望相助、命运与共,分享企业的荣光,分担企业的烦恼。构建亲清政商关系,弘扬企业家精神,努力成为企业成长路上的可靠陪伴。此版块包含福田区企业发展服务中心开展的标准服务、挂点服务、专员服务、企业家关怀、精神家园等10项具体服务。从企业的运营诉求到企业的业余生活,无微不至,实实在在感受到福田区企业发展服务中心深耕企业服务的专业与细致。

第四是“让福田成就您”。福田毗邻香港、通达全国、联系世界,是关键枢纽也是走出去的桥头堡。粤港澳大湾区、“一带一路”发展机遇,使福田成为企业出成果、做品牌、参与全球竞争的天然平台。此版块推出5项具体服务,“创新支撑、品牌打造、国际合作、价值实现、宜商生态”,真切感受到了福田努力打造一流营商环境,以匠心成就企业卓越的使命感。

福田始终在企业左右,践行成全他人成就自己的理念,奋斗在构建宜商生态环境的路上。在意,是福田政府服务文化的标识,更是新时代中国特色社会主义思想在营商环境改革方面的实践,来自善念、正念、信念的“在意”驱动着政府服务的适配创新,带动着营商环境的迭代升级,引导着市场优势资源的集聚,催动着粤港澳大湾区的奋发前行。

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