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支持创新 鼓励创业

自1999年国家创新基金实施以来,至今整整5年了,在市委市政府的领导下,在有关部门的大力支持和协同下,上海实施创新基金工作取得了较好的成绩。五年来,上海共组织申报国家创新基金项目1513项,获得国家创新基金立项354项,资助经费23918万元;获得农业科技成果转化资金项目28项,资助经费1500万元,累计争取国家经费25418万元。为了配合国家创新基金的实施,从2000年起,上海市政府每年拨款5000万元,设立上海科技型中小企业技术创新资金,支持上海科技型中小企业的技术创新。支持项目694项,资助经费13097万元;为211项国家创新基金项目实行匹配,匹配资金2178.25万元。国家创新基金的实施,不仅直接支持了上海科技型中小企业的技术创新,还调动了各类银行、风险科投公司等融投资机构投资科技企业的积极性,吸引了它们对科技型中小企业的投入。根据2003年项目的监理数据统计,国家和上海创新基(资)金带动了银行贷款、企业自筹和其它社会投入拉动比例为1:13。通过创新资金项目的实施,提高了科技型中小企业的技术创新、创业能力,激励了上海科技型中小企业超常规发展,带动了社会资金对企业的投入,哺育了一批数量可观的科技型中小企业群。 

  为了进一步贯彻落实科教兴市战略,做好上海创新基金工作,为上海科技型中小企业的技术创新发展营造良好的环境, 10月25日下午上海市科委召开了“支持创新、鼓励创业——暨上海国家创新基金、上海创新资金实施5周年纪念大会”。上海市副市长严隽琪、科技部火炬中心副主任裴夏生到会并作了重要讲话。参加会议的有各区、县科委、企业集团、孵化器、高新园区、高等院校、中介机构、金融投资机构以及承担国家创新基金、上海市创新资金的部分企业代表。 

  市科委寿子琪副主任总结了五年来上海市创新基金(资金)工作的情况。寿主任介绍说, 创新基金(资金)工作始终按照 “ 公平、公正、公开、科学、高效 ” 的原则,建立了一支覆盖全市从事技术创新工作的管理队伍,形成了一套科学、规范、行之有效的工作运行机制。目前,上海创新基金工作已形成市、区两级政府齐抓共管的科学管理秩序和网络,凝聚起一支由区县科委、企业集团、园区等项目主管单位和中介机构组成的项目申报服务骨干队伍。 

  火炬中心副主任裴夏生介绍了国家创新基金工作实施五年取得的成绩及在培育科技型中小企业的作用,并就今后 国家创新基金的总体情况和政策作了介绍。 严隽琪副市长在会上作了重要讲话。严市长充分肯定了上海创新基金(资金)工作 5年来取得的成绩和做法,要求各级政府一方面要以创新基金实施五周年为契机,认真总结经验,结合本区区域产业发展特点,进一步关心创新基金、资金工作,为科技型中小企业的技术创新发展营造良好的政策服务环境,并 对进一步营造创新创业环境,建设高新技术产业化基地提几点要求:要坚持政府引导,整合各方资金资源,建设制度健全、功能完善、融资链完整的产业化投融资体系,要建立以科技企业孵化器为中心的创新孵化系统,实施政策聚焦和资源集成,要继续建设公共技术服务平台,培育中介机构,为中小企业降低创新创业的成本与风险。最后严隽琪副市长指出要以高度的时代紧迫感和工作责任心,从实际出发,勇于探索新机制、新办法,迎接新挑战,共同努力 ,开创上海科技创新工作的新局面。(闵行科技网)

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