释放了制度机制活力。省委“三项机制”出台后，各市、县（区），省级各部门，国企、高教系统自始至终把学习宣传贯穿始终，把解放思想、更新观念摆在突出位置，结合实际，相继出台了既与省委“三项机制”一脉相承，又各具特色的实施办法，构建起上下衔接、相互配套，横向到边、纵向到底的制度体系，在全省营造了对标追赶超越、落实“五个扎实”，争先进位、比学干超的浓厚氛围。党员干部普遍认为，“三项机制”直面少数干部“动力不强、活力不足、压力不够”等问题，剑指“无利不想为、顾虑不敢为、懒散不愿为”等现象，紧盯“干与不干一个样、干好干坏一个样”等弊端，精准号脉、因病施药，是根治廉而不勤、为官不为等重症顽疾的“千金良方”。

调动了干部工作积极性。省委在干部考察和班子研判中，对照“三项机制”列出正面清单和负面清单，立硬标尺，看处理复杂问题情况，研判理论素养、业务本领、实践能力是否突出；看急难险重任务表现，研判是否沉着应对、勇于担当、善于开拓；看日常工作状态，研判是否爱岗敬业、埋头苦干、勇挑重担。在今年市县换届中，省委组织部对市级领导班子和县区党政正职开展了三轮研判，对“正面清单”识别出的823名干部予以提拔重用，对触碰“负面清单”的26名干部不予任职备案，还有68名干部因工作状态不佳等被“调下”。延安市将20名表现优秀的县区政府非常委副职调整到同级党委重要岗位，“七一”市委表彰的5名优秀乡镇党委书记全部提拔重用，起到了用好一个干部、树立一面旗帜、带动影响一片的放大效应。

提升了考核工作实效性。省委把“三项机制”与考核工作紧密捆绑，通过修订考核内容、调整分值权重，校正评价标准，改进考核办法，建立健全显绩潜绩兼顾、结果过程协调、重点全面衔接、成绩公论互补的考核评价体系，为考准考实干部、奖优罚劣提供科学准确依据。省委组织部把干部个人及其单位近三年的考核情况，作为选用干部的硬指标、必备项。渭南市采取多维印证的办法，全方位、多角度甄别干部，先后“刷下”70余名工作不在状态、发展不够有力、成效不够明显的干部。省国土厅推行四因素考核办法，在全系统调整干部108人，使优劣清晰分辨、各得其所，满意率达到90%以上。

密切了党群干群关系。在“三项机制”的推动下，广大干部遵规守纪、竭诚奉献、推动发展的意识显著增强。最近，省考核办、省统计局就贯彻落实“三项机制”情况进行的民意调查显示，综合满意度达到92.76%。其中对贯彻落实“三项机制”出台相关举措的评价为95.39%；县乡换届工作中运用“三项机制”情况的评价为92.5%；落实“三项机制”选用干部的评价为91.67%；运用“三项机制”激发干事创业激情、解决不作为问题的评价为91.41%。这充分说明，“三项机制”保障“追赶超越”和“五个扎实”要求的神已聚、势已成、效已显。

推动了追赶超越发展。“三项机制”的强力推行，在全省掀起了干事创业、追赶超越的热潮。韩城市紧盯干部队伍，抓住关键少数，各项经济指标一直保持两位数增长，闯出了一条资源型城市逆势突围、转型升级的新路子。镇巴县用全面刚性党建推进全覆盖脱贫攻坚，全县31名县级领导、159个县级部门单位、6465名党员，全覆盖包联帮扶129个贫困村和结对帮扶1.9万贫困户。咸阳市加大对环保工作执法力度，仅今年全市就有40多名干部被执纪问责，其中党纪政纪处分10人、诫勉谈话20人，县处级以上领导干部17人，使环境也是生产力的理念深入人心，大大提高了城乡居民的幸福指数。

4、创新实践 启迪深刻

党的十八届六中全会提出：党的各级组织要旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责；建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。陕西省委创新推行鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，抓住了关键、找准了痛点、凝聚了动能，为追赶超越提供了有力制度保障，为干部干事创业注入了源头活水，上合党心、下合民意，做法务实管用，经验弥足珍贵。

激励干部干事创业，实现追赶超越，必须坚持党委一把手亲力亲为、一抓到底。火车快不快，全靠车头带。构建“三项机制”是一项政策性强、难度大的系统工程，陕西在具体工作推进中，省委主要领导深入实际、深入基层、深入群众，多次召开座谈会听取意见建议，强化顶层设计，辩证精准施策，立说立行、一抓到底，展现出新一届陕西省委领导班子抓“关键少数”、抓关键问题，用制度创新促进工作推动发展的新思路、新举措。实践证明，只有各级党委一把手坚持问题导向、敢于担当，敢抓敢管、真抓真管、善抓善管，就没有迈不过的石坎、克服不了的困难、解决不了的问题。

激励干部干事创业，实现追赶超越，必须大胆创新、锐意改革。改革创新是一场深刻革命，最深层的是体制机制的变革。进入改革攻坚期、经济转型关键期，想干事怕担责、想创新怕出错日益成为干部干事创业的“拦路虎”。陕西省委聚焦难题、敢于亮剑、勇于创新，率先建立容错纠错机制，划定“容”与“不容”的界限，强化“为担当者担当、为负责者负责”，找准了干部管理的切入点，契合了发展新要求。实践证明，只有用改革架桥铺路，靠创新激发活力，以制度管党治党，大力营造崇尚实干、鼓励改革、保护创新的浓厚氛围，才能把追赶超越发展的各项工作任务落到实处。

激励干部干事创业，实现追赶超越，必须突出关键、抓住“少数”。领导干部是干部群众的带头人和主心骨。陕西省委紧紧围绕发挥关键少数作用，扭住关键问题，出台省管干部能上能下机制，抓住了干部选任工作的“牛鼻子”，用领导的一言一行、一举一动在社会营造一种风气、提倡一种追求、引导一种方向，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，形成了干部凝神聚气推动发展的强大合力。实践证明，只有切实把好“关键少数”的选任关和监督关，充分发挥好领导干部身先士卒、一呼百应，以身作则、上行下效的作用，才能用全面从严治党的新成效，谱写推动发展的新篇章。

激励干部干事创业，实现追赶超越，必须多措并举、联动发力。多法并施、同向发力是最大限度发挥制度效应的灵丹妙药。陕西省委站在当前和长远、治标与治本相结合的战略高度，紧扣发展第一要务，注重吸取群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育经验，规避多头考核、重复考核弊端，构建起指向明确、务实管用、配套联动的“三项机制”，大大提振了干部干事创业的精气神。实践证明，只有建立系统科学、互为配套、同向发力的制度体系，使之成为干部作风的“净化器”、推动工作的“加速器”，才能走出一条追赶超越发展的新路径。