据中国政府网14日消息,国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》(以下简称《方案》),包括:进一步压缩企业开办时间,减并工商、税务、刻章、社保等流程;简化优化注销业务流程,对没有拖欠社会保险费用且不存在职工参保关系的企业,社保部门及时反馈“注销无异议”意见,同步进行社会保险登记注销;推动修订《快递业务经营许可管理办法》,2019年制定《智能快件箱服务管理办法》,鼓励支持快递业创新和健康发展;从养老保险、医疗保险等若干领域做起,实现在不同地区间联网办理,再逐步扩大范围。
具体来看,《方案》提出的任务分工分为三大方面,包括简政放权、创新监管、优化服务。三方面均涉及到广大职工社保和新兴产业监管问题。在简政放权方面,方案强调,进一步压缩企业开办时间,减并工商、税务、刻章、社保等流程,将银行开户核准改为备案,明年上半年企业开办时间压缩到8.5个工作日以内,五年内压缩到5个工作日以内。同时,简化优化注销业务流程,对没有拖欠社会保险费用且不存在职工参保关系的企业,社保部门及时反馈“注销无异议”意见,同步进行社会保险登记注销。
在优化服务方面,方案强调,从养老保险、医疗保险等若干领域做起,实现在不同地区间联网办理,再逐步扩大范围。其主要措施是,2019年实现养老保险关系转移接续业务网上办理和顺畅衔接;2018年底前确保每个县区至少有1家跨省定点医疗机构,实现县级行政区全覆盖,加快实现外出农民工、外来就业创业人员 跨省异地就医直接结算全覆盖。
在创新监管方面,方案强调,坚持对新兴产业实施包容审慎监管。坚守安全质量底线。对符合发展方向但出现一些问题的,要及时引导或纠正,使之有合理发展空间;对潜在风险很大,特别是涉及安全和有可能造成严重不良社会后果的,要及早发现问题、果断采取措施。其主要措施包括:2018年印发《关于做好引导和规范共享经济健康良性发展有关工作的通知》;推动修订《快递业务经营许可管理办法》,2019年制定《智能快件箱服务管理办法》,鼓励支持快递业创新和健康发展;2018年启动“互联网+”背景下专利代理监管方式创新研究,2019年底前提出适应“互联网+”背景的互联网 平台监管方案。