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实施乡村振兴战略推进会讲话

今天我们召开实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会,主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面贯彻党的十九大精神和省、市党代会部署,解放思想、改革创新、真抓实干,加快推进农业农村现代化,奋力开创城乡融合发展新局面,为建设全面体现新发展理念的国家中心城市奠定坚实基础。我讲四点意见。

一、全面学习领会习近平总书记关于农业农村的重要论述,牢牢把握新时代推进城乡融合发展的正确方向

重农固本,是安民之基。党的十八大以来,习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局出发,围绕“三农”工作作出了一系列重要论述,与党的十九大报告提出的“实施乡村振兴战略”,既一以贯之、一脉相承又与时俱进、日臻完善,共同形成了新时代解决我国“三农”问题的理论探索与顶层设计,为推进城乡融合发展提供了科学的认识论方法论实践论。

一要深刻领会准确把握“绿水青山就是金山银山”的辩证关系。习近平总书记早在福建、浙江工作期间就多次强调,“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”这一重要论述深刻阐明了执政理念和思维方式的重大变革,生动体现了质朴睿智的发展阶段论、生态系统论、民生福祉论和综合治理论,蕴含着天人合一、道法自然的哲理思想,开启了当代中国尊重自然、面向未来的智慧之门。我们必须深入践行习近平总书记的绿色发展理念,坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的发展之路,主动调控、善于扬弃,只有有所不为,才能更有作为,让绿水青山源源不断地带来金山银山。

二要深刻领会准确把握“新形势下深化农村改革”的底线思维。习近平总书记2016年在安徽小岗村主持召开农村改革座谈会时强调,“不管怎么改,都不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。”这“四个不能”,既关系广大农民切身利益,也关系国家粮食安全,是农村改革不可逾越的底线。我们必须以“四个不能”为准则,坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,为农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业提供坚强制度保障。

三要深刻领会准确把握“农业供给侧结构性改革”的工作主线。今年全国“两会”期间,习近平总书记在参加四川代表团审议时强调,我国农业农村发展已进入新的历史阶段,农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾、矛盾的主要方面在供给侧,必须深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能。这一重要论述,切中了“三农”问题要害,抓住了强农兴农根本,必将带来一场广泛的生产力调整、一次深刻的生产关系变革。我们必须以农业供给侧结构性改革为总抓手,坚持市场需求导向,主攻农业供给质量,推动农业农村发展由过度依赖资源消耗向追求绿色生态可持续转变,实现农业供给由“量”到“质”的历史性跃升。

四要深刻领会准确把握“大力实施乡村振兴战略”的重大部署。习近平总书记在党的十九大报告中首次提出的“乡村振兴战略”,鲜明了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,确立了“加快推进农业农村现代化”的奋斗目标,标定了“推进城乡融合发展”的基本路径,突出了“体制改革机制创新”的核心动力,明晰了“构建现代农业三大体系”的重要抓手,创新了“自治法治德治相结合”的治理模式,明确了“培养造就‘一懂两爱’三农工作队伍”的基本保证。这一重要战略,根植中国社会主要矛盾发生变化的时代背景,契合新时代城乡要素流动的新趋势,事关全面小康的目标达成,事关共同富裕的承诺兑现。我们必须大力实施乡村振兴战略,加快推进城乡融合发展,努力实现城市和农村“各美其美、美美与共”。

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