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【笔试预测题】

创新社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。请围绕“创新社会治理”这一主题，自选角度，自拟题目，撰写一篇文章。(40分)

要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅。(1000字左右)

材料1：

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》进一步认为，加强和创新社会治理是加强和改善党的领导，实现“十三五”规划提供坚强保证的重要抓手。

材料2：

Q县为H省“治安模范县”，社会治理工作不断创新。在社会治理工作中，第一位的是抓领导。该县在社会治理工作中，始终将强化领导责任机制放在首位。

基础不牢固，地动山摇，抓基层也是社会治理创新的关键。4年来，全县共破获各类刑事案件336起，抓获各类犯罪嫌疑人1459人，打掉犯罪团伙119个，整治治安乱点33个，开展专项治理行动67次，保证了社会治安大局平稳。人民群众对社会治安的满意程度逐年提高，达到了90%以上。

此外，Q现将每年三月份定为“综治宣传月”，县委、政府主要领导亲自参与，综治成员单位、县直各单位积极配合，利用宣传车、标语、图版、传单、咨询台、综治宣传一条街等形式，广泛宣传综治工作。在县电视台、电台开办了《法制方园》、《综治天地》等栏目，定期宣传政策和法律法规，对典型案例进行专题报道，以案说法。

与此同时，调整充实了县综治办工作人员，由原来的4人增加到6人;各乡镇均有一名副书记主抓综治工作，配齐了综治办专职副主任，工作人员达到3人以上。综治机关警力向一线倾斜，各派出所、法庭、司法所工作人员分别达到5人以上、3人以上、2人以上。为强化基础，行政村全部成立了综治办，由村主要领导任综治办主任。在全县坚持推行“大学生村官计划”，为基层综治工作注入了活力。

铁西工业区实行的警、企、村三位一体的“共建联防工程”，构筑了内防外控的治安防控模式，其经验在全省综治工作会议上进行了交流。建立了矛盾纠纷排查调处县、乡、村、组四级网络，实现了各类矛盾纠纷发现及时，小事不出村，大事不出乡，把大量矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

材料3：

辽宁大连在前几年相继建成的区域性、行业性的综合治理信息化工作平台的基础上，在“互联网+”与大数据时代的大背景下，在借鉴其他地区先进建设经验的同时，结合大连实际，立足大连市情，融合大连特色，运用大数据技术，于2015年8月建立辽宁省综治信息化第一平台。

成华区地处成都市东北部，作为成都市曾经的“老工业基地+大农村”，随着城市化进程的不断加快和成都“北改”“棚改”等工程的深入推进、流动人口的急剧增加，基层治理、社会服务、城市管理等领域矛盾和问题日益凸显。

2015年，成华区以“全国社区治理和服务创新实验区”建设为总揽，充分利用“互联网+”整合资源，创新提出了以“联动发现问题、联动解决问题”为核心，以“横向信息资源整合、纵向各级联动联勤”为路径，以“在服务中治理、在治理中服务”为抓手，在原有网格化服务管理的基础上，探索建立起以信息化为引领的基层服务治理“大联动、微治理”体系，探索构建“智慧治理”新模式，为创新社会治理和服务积累了成功经验，为国家治理体系和治理能力现代化提供了基层实践样本。

社会组织是社会建设和社会治理的重要主体，也是社会治理创新的“协同参与者”，当前越来越多地区意识到，应发挥社会组织在社会治理创新的“功能性作用”，加大政府机构与社会组织合作治理的力度、深度与广度，共同推动社会“善治”。温州市民营经济高度发达，与之匹配的行业商会协会等社会组织成熟完善，温州市政府积极探索成熟的商业行业协会承接政府职能，成效显著，并在政府、市场、社会合作、协同、共治方面形成一定经验。

曲阜是孔子故里，以儒家文化为代表的传统文化资源丰富并且得天独厚，习近平总书记视察曲阜时提出“使孔子故里成为首善之区”的殷切希望。曲阜充分挖掘历史文化资源，弘扬优秀传统文化，推进社会治理创新，着力打造“东方圣城•首善之区”。

曲阜充分发挥儒家文化优势，积极把优秀传统文化融入社会治理，坚持文以载道、文以化人，大力实施“彬彬有礼道德城市”建设，探索党政干部常态化直接联系服务群众机制。曲阜推出了第一书记“新十大员制度”，特别是针对当前基层矛盾纠纷多元、多样、多发的现实，大力弘扬和汲取优秀传统文化中的“以民为本”“礼之用、和为贵”“德不孤，必有邻”等思想精髓，创造性地在全市405个行政村建立了“和为贵”调解室，制定了“和为贵”调解室星级评定工作机制，全面推行“民情夜会”制度，动员引导社会力量参与基层社会治理，探索通过非诉讼渠道化解社会矛盾纠纷工作机制，着力促进社会和谐稳定，为全国其他传统文化资源丰富的地方创新社会治理提供了样板。

六安位于安徽省西部、大别山北麓，素称“皖西”，是大别山区域中心城市。2000年3月六安撤地建市，辖寿县、霍邱、金寨、霍山、舒城五县和金安、裕安两区，设六安经济技术开发区、叶集改革发展试验区、市承接产业转移集中示范园区，市域总面积1.8万平方公里，总人口710.3万。随着城市发展步伐不断加快，各项改革的进一步深化，六安市拆迁安置、征地补偿、资源分配、环境污染、安全生产等引发的矛盾大量增多;部分利益诉求群体的活动高频率、组织化、联动性趋势增强;医患纠纷、劳资纠纷、企业改制等因素引发的群体性事件仍然突出。