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国家统计局新闻发言人就2019年一季度国民经济运行情况答记者问(2)

  第三句话,市场预期明显改善。众所周知,去年下半年以来,整个外部环境并不是很好,从一些国际数据来看,世界国际贸易和世界经济增长都在放缓,世界经济的一些先行指标不同程度回落,世界经济的预期并不是太好。但是,大家对中国经济发展的信心在增强,预期在改善,这很不容易。信心的增强、预期的改善,得益于我国一系列重大政策的出台和实施。特别是去年四季度以来,“六稳”政策、逆周期调节政策陆续推出,逐步落地生根。今年“两会”宣布出台更大规模、更大力度的减税降费政策,给市场很大的鼓舞。3月份,制造业采购经理指数PMI比上月上升1.3个百分点,非制造业商务活动指数上升0.5个百分点。一季度,消费者信心指数比上年四季度也提升了3.2点。

 

  另外,一些国际机构比如IMF在最新的报告中也提升了对中国今年经济增长的预期,对我国今年经济增速预期从6.2%调高到6.3%;还有一些国际投行也纷纷上调了对我国经济增速的预期。所以,不管是国内生产者还是消费者,不管是从国内看还是国际看,大家普遍对中国经济的增长预期是看好的,市场信心是增强的。在当前外部环境不确定性比较多的情况下,国内统筹推进各项改革发展任务比较艰巨的情况下,市场信心得到明显改善,这是来之不易的。

 

  但也要看到,当前世界经济增长和国际贸易增长呈现放缓的趋势,外部不确定性因素仍然不少,我国国内生产总值尽管今年一季度增长6.4%,普遍好于市场预期,但跟上年同期和上年全年相比都有所回落,这说明经济下行压力还是存在的。所以,下一阶段我们要按照党中央、国务院的决策部署,把各项重大政策举措更好地落实到位,确保经济稳定运行在合理区间,不断迈向高质量发展。谢谢。

 

第一财经记者:

刚才您提到,我们也注意到,3月份的数据普遍表现较好,主要原因是什么?另外,因为今年一季度的表现是与去年四季度持平,运行好于市场预期,您对接下来的经济运行是如何前瞻的?谢谢。

 

 

 

  毛盛勇:

  谢谢你的提问。上个月我在这里发布数据情况的时候,大家都普遍还有些担忧,1-2月的数据不是特别好,但是3月数据确实不错,可以说是比较亮丽。有几个指标回升比较明显,3月规上工业增加值增长8.5%,比1-2月回升3.2个百分点,投资小幅回升,消费也略有加快,进出口中,特别是3月出口当月回升超过20%,明显好于预期。

 

  总的来看,这些指标改善综合起来有几个主要原因:

 

  第一,政策效应在累积显现。去年四季度,我们连续推出一系列“六稳”政策,今年年初,一系列扩大有效投资、扩大居民消费的政策在不断推出,两会政府工作报告减税降费的政策开始落地,配套细则很快会出来,中美经贸磋商取得了积极进展,释放出积极信号。这些因素综合起来,是政策效应的累积,给企业增加了信心。

 

  第二,在政策效应带动下,企业预期、市场预期和信心在增强,从一些先行指标可以看出来,确实市场信心、企业预期在明显改善。

 

  第三,春节因素的影响。有一些指标受春节错位因素的影响,1-2月同比增速可能有一些下拉,从3月来讲,春节错位的因素又有一定程度的上拉。如果要把春节因素比较好地剔除掉,最好是把一季度综合来看,与去年同期进行比较。一季度,这些指标和去年同期比,多数指标有所回落,但和去年四季度相比是基本持平或略有加快。

 

  具体你说的这个问题,我可以给你讲讲工业指标。我们刚看到这个数,粗粗一看是意料之外,但是仔细分析又在情理之中,为什么这么说呢?我刚才讲到了共性因素,一是政策因素,企业生产积极性在增加。二是企业预期在改善。三是工业里一个比较重要的因素,就是增值税率下调。从41日起,制造业增值税率从16%降到13%,很多企业为了扩大税收抵扣,主动增加备货,客观上要求上游企业增加生产,这也是一个因素。四是春节错位因素的影响,1-2月规上工业增速是5.3%,有一部分原因是春节因素造成的,如果1-2月剔除春节因素的影响,1-2月工业增速是6.1%3月工业增长8.5%里也有一部分春节因素上拉的影响。一季度工业增长6.5%,速度还是不错的。这是你关心的第一个问题。

 

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