4月29日,深交所发布总经理2018年工作报告。报告表示,深交所经理层将全面贯彻中央经济金融工作方针政策,紧扣深化金融供给侧结构性改革主线,按照证监会“四个必须”“一个合力”工作要求,认真落实会员大会决议和理事会决策,大力完善基础制度,认真履行监管职责,持续深化市场改革,不断扩大对外开放,充分发挥平台功能,积极支持国家战略,携手广大会员共同推动深交所实现市场功能更完备、一线监管更有效、培育服务更精准、管理运行更规范,不断提升服务实体经济能力。
报告指出,2018年会员大会以来,深交所经理层持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,大力推进市场改革,持续强化一线监管,扎实提升技术保障,不断加强内部管理,牢牢守住风险底线,努力服务国家经济社会发展全局,持续提升深交所服务实体经济能力,市场建设各项工作取得积极成效。
2018年,深交所新增上市公司48家,股票IPO和再融资筹资额3945亿元,股票成交金额50万亿元。截至今年3月31日,深交所上市公司2153家,总市值23万亿元;债券(含资产支持证券)挂牌5229只,托管面额2万亿元;基金520只,规模1685亿元。
报告表示,下一步,深交所经理层将全面贯彻中央经济金融工作方针政策,紧扣深化金融供给侧结构性改革主线,按照证监会“四个必须”“一个合力”工作要求,认真落实会员大会决议和理事会决策,大力完善基础制度,认真履行监管职责,持续深化市场改革,不断扩大对外开放,充分发挥平台功能,积极支持国家战略,携手广大会员共同推动深交所实现市场功能更完备、一线监管更有效、培育服务更精准、管理运行更规范,不断提升服务实体经济能力,全力打造国际领先的创新资本形成中心,努力建设世界一流证券交易所。
第一,抓改革,促发展。加快推进创业板改革,促进多层次市场协调发展。做好规则制度比较研究,优化创业板改革方案,进一步完善创业板各项基础性制度,扩大创业板包容性和覆盖面,完善创新资本形成机制。统筹优化主板、中小板、创业板定位,实现各板块协同发展,提升资本市场服务蓝筹企业、创新企业的适应性。推动深市ETF期权业务,加快发展深市ETF市场。积极推动深市ETF期权业务启动,进一步丰富产品序列。全力促进ETF市场发展,优化ETF交易结算机制,扩大规模,丰富品种,大力推广深市核心指数,引导境外机构配置深市资产,吸引更多中长期资金入市。持续加强固收产品创新,不断丰富多元产品序列。扩大创新创业债试点和信用保护工具试点,推动民营企业债券融资支持工具发展,完善资产证券化业务,推动开展房地产信托投资基金试点。继续加大固收产品推广发行力度,更好服务地方债、金融债发行,拓宽企业融资渠道,降低企业融资成本。
第二,抓服务,促开放。落实规划要求,全面融入粤港澳大湾区建设。充分发挥深交所创新资本形成中心功能和优势,积极主动参与大湾区建设,制定专项对接服务方案,推动重点项目落地,服务粤港澳大湾区高质量发展。优化深港通机制,有序扩大标的范围,推动实现更大范围、更高水平、更深层次互联互通。优化工作机制,深入推进“在地化”服务建设。完善服务培育工作体系,加大对重点区域、标杆企业服务投入力度,深化大型企业集团综合服务,充分动员创投联盟等各方力量做实做细推广服务工作。深入推进“在地化”服务基地建设,深化“一地一策”“一司一策”专项服务计划,打造深交所创新资本生态体系。深化对外合作,持续推动“一带一路”产融对接。稳妥推进与“一带一路”相关国家交易所之间的股权、业务和技术合作,推动与境外交易所开展成熟产品互挂。推进跨境投融资对接服务平台建设,促进与“一带一路”沿线国家产融对接。
第三,抓监管,防风险。夯实监管制度基础,积极推进监管公开。进一步补齐监管制度短板,扎实推进业务规则制定和修订工作,建立健全规章制度清理规范长效机制。明确会员客户交易行为管理、现场检查、纪律处分等领域监管制度标准,探索更加完善、透明的一线监管救济渠道,建设透明交易所。提高上市公司质量,优化交易监管机制。强化以信息披露为中心的上市公司监管,严格执行退市制度,促进退市法治化常态化。推动完善上市公司定向可转债发行、优先股等制度,支持国企改革和以产业整合为重点的市场化并购重组。严格违法违规异常交易行为监管,持续推动落实会员监管责任,加强跨境监管协作,促进市场发展更规范、市场预期更明确,从更深层次释放资本市场活力和动力。加大风险监测力度,防范化解重点风险。健全完善风险防控制度机制,强化宏观意识和协同意识,推动风险管理工作常态化、机制化、系统化。加快推进统一风险监测平台建设,加强市场主体行为和投资者心理分析,提升风险预判预警和应对能力。强化固收产品违约风险监测排查,完善市场化法治化处置机制,精准有效处置重点领域风险。
第四,抓技术,严管理。加快新兴技术应用,构建一流基础设施。提高智能化监管水平,增强大数据运用的针对性和有效性,加快建设监察系统二期、企业画像三期项目。提升业务连续性保障能力,打造一流基础设施和应用平台,加快推进南方数据中心建设和金融云平台建设,稳步推进关键信息基础设施国产化。加大对行业的技术支持力度,组织力量加强关键技术攻关,打造智慧交易所。加强人才队伍建设,完善内部管理机制。深入落实《人才强所规划》,强化专业经验和专业精神传承,为干事创业创造良好环境。加强基础制度建设,推进内部管理信息化、系统化、智能化,建立集团化人事、财务管理体系,进一步提升管理运营效能。
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