近年来,江苏省沭阳县积极推进外出务工人员返乡创业,着力实施“凤还巢”工程,实现创业带动就业,为农村劳动力转移就业开辟了新途径。
扶持政策覆盖全县。县委、县政府以及相关部门今年先后出台了《关于调整全民创业风险扶持资金管理办法》、《关于印发支持返乡就业创业的实施意见》等一系列政策文件和配套措施,在市场准入、证照办理、创业场地、创业培训、子女就学等方面实施政策倾斜,专门设立3000万元全民创业风险扶持资金和4000万元创业贷款担保金,给予奖励和扶持,降低创业成本,鼓励外出务工人员返乡创业并促进其成功创业。
服务平台覆盖全域。该县围绕“载体建设城乡全覆盖”的目标,加快推进创业孵化基地、创业示范基地、大学生创业园、省级创业型街道(乡镇)和社区(村)建设,推动创业项目聚集发展。上半年,共拨付创业基地补贴15万元,全县各类创业孵化基地面积增加到13万平方米,净增孵化1100户创业项目的承载力,全县各类创业园区43个,入住项目1500个,带动就业3万余人。
跟踪指导覆盖全程。建立县、乡村三级全民创业服务体系,采取外出慰问、回乡恳谈、信函联络、典型引导等多种方式,常态化与外出务工人员叙乡情、联友情、增亲情,介绍当地创业政策,积极鼓励和引导在外务工人员返乡创业。针对返乡创业人员提供“一条龙”、“一站式”指导帮扶,建立返乡就业创业动态服务台账及时提供精准帮扶,对返乡创业者进行全程服务。同时,及时为返乡创业人员发放创业贷款和创业补贴。
创业培训覆盖全员。根据劳动者的培训需求和劳动力市场需求,促进供需匹配,改进培训思路,提升培训层次,实施返乡劳动者“筑巢强凤”培训,把握返乡就业创业潮流,开展返乡人员就业技能提升培训,提升转岗适岗和创业创新能力,发挥其资金、技术、经验等优势,分类组织专项培训,激发创业潜能,确保有创业愿望劳动者100%接受培训,每年可开展创业5000人以上。(章林海)
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