近年来,开平市针对过去考核存在的指标笼统、方法单一、平均主义、考核结果运用率低等问题,大力探索完善正向激励机制,通过分类考核、专项考核、强化考核结果运用等机制,有效扭转干部不愿为、不敢为的现象,大力提升干部队伍执行力,不断激发干事创业精气神。
实施分类考核,分类“精准施策”。根据各单位的职能定位和各镇(街)的资源禀赋,实施差异化考核,解决以往考核重点不突出、针对性不强的问题,让同类型的单位在一个“擂台”比武,激发广大干部比着干、赛着干的热情。镇(街)方面,因地制宜,将全市15个镇(街)根据不同功能定位划分为三类,在经济发展指标、社会发展指标等方面分别提出不同的考核要求。市直单位方面,根据不同的职能定位,将全市机关单位划分为综合管理、经济管理、社会管理和垂直管理等四类,实施差异化考核。
探索专项考核,鼓励“各显神通”。实施“一票肯定”“一票否决”,把贯彻执行党中央决策部署作为考核重点,保证中心工作全面完成。在此基础上,探索设立多个专项考核,加大对亮点工作、特色工作的正向激励。设立“单项冠军”,引导各镇(街)立足自身资源优势,找准工作突破口;设置“管理创新奖”,鼓励各单位开拓创新,提高行政效能和公平管理水平;建立财力奖励制度,鼓励和支持基层主动谋划项目,着力从根本上改变基层“怕督查”“怕问责”的思维定势。
优化奖金分配方式,实现“多劳多得”。坚持“绩效优先、兼顾公平”的原则,适当拉开不同考核等级、不同职务层次的奖励标准。同时,将绩效奖金的70%作为基础奖金全额发放到个人,将30%的绩效奖金定为激励奖金,由各机关单位党组根据奖勤罚懒、奖优罚劣的原则进行绩效分配,坚决防止干多干少一个样,干好干坏一个样。同时,通过差异化分配激励奖金,强化党组织的领导抓手,有效提升机关党组织的组织力。
注重考核结果运用,做到“赏罚分明”。“赏一人使天下之人喜,罚一人使天下之人惧”,把考核结果与干部的选拔任用、评先评优、问责追责、能上能下等挂钩起来,充分发挥干部考核“指挥棒”作用。2018年以来累计在9个考核优秀单位中提拔干部担任正职,提拔重用8名考核优秀的领导干部,将获“单项冠军”称号的镇(街)的1名干部提拔为部门正职。对禽畜养殖整治工作中16名履责不力的干部进行问责,其中2名镇(街)正职领导改任非领职务。(开平市委组织部供稿)
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