中国共产党新闻 >> 大学生村官园地--十万大学生村官的网上家园

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　　为破解大学生村官创业瓶颈，浙江省江山市以创业励志、事业留人为重点，大力实施四个“＋”工程，即“自主创业＋项目推介”工程、“优惠政策+资金支持”工程、“专家服务+专题培训”工程、“绿色通道+领导帮扶”工程，全力扶持大学生村官扎根基层、自主创业。

　　一是“自主创业+项目推介”，破除创业项目难选瓶颈。每年组织开展“大学生村官创业周”活动，通过《大学生村官报》、“江山人才”微博、江山信息网等媒体开辟专栏，重点宣传大学生村官创业事迹、创业经验，同时将自主创业纳入大学生村官年度考核的一项重要加分内容，大力营造大学生村官自主创业氛围。针对大学生村官自主创业项目难选问题，积极联合乡镇（街道）和有关部门，主动根据市场形势需求，建立适合大学生村官的项目信息收集和反馈平台，为大学生自主创业提供信息。如每年组织两期“大学生村官创业项目推介会”，围绕地方经济特色，结合地区优势和大学生自身情况，为大学生村官群体量身定做短平快、风险低的创业项目。目前，全市已有工厂化种菇、温氏养鸡、苗木栽培、清水养鱼、农家乐休闲旅游开发等36个项目在村官群体中运行，其中常春藤苗木合作社、花花高山牛饲养合作社等21个项目还吸纳了周边农户入伙，取得了很好的经济和社会效益。

　　二是“优惠政策+资金支持”，破除创业资金难筹瓶颈。针对大学生村官创业时容易碰到的资金瓶颈问题，江山市在多方论证的基础上，联合财政、人事、合作银行等部门制订出台了《江山市大学生“村官”创业贷款“绿卡”管理办法》，创业绿卡由市大学生村官创业评审小组进行审核和发放，在核定的额度和期限内无需任何抵押和担保，凭创业贷款“绿卡”向当地乡镇农村合作银行提出申请，就可以得到最高额度为6万元的信用贷款，得到贷款资金总共不超过15分钟，实现了随到随贷，随借随还的“零门槛”贷款方式。同时，手持贷款“绿卡”的大学生“村官”在授信额度及期限内，由市财政按基准利率的60%标准进行贴息，有效解决了大学生村官缺乏创业初始资金难题。目前，已有24名入驻创业实践基地的大学生村官申办了创业贷款“绿卡”，获得创业贷款逾百万元。

　　三是“专家服务+专题培训”，破除创业技术缺乏瓶颈。把大学生村官创业培训列入年度干部教育培训总体规划，结合“中国幸福乡村”育才工程“田间课堂”，邀请农技专家作为大学生“村官”创业的技术顾问，全市41位农、林、牧、渔专家与大学生“村官”建立定向联系制度，定期上门提供技术指导，此外，还结合现代农业园区和粮食生产功能区建设，建立大学生村官创业实践基地，分批次安排大学生村官到基地进行创业实践，提高实战经验。目前，全市已在农业“两区”建立大学生村官创业实践基地4处，共有5批次182名大学生村官参与创业实践活动。针对创业项目启动时政策不熟、技术不懂、市场动向不清等问题，专门制定《大学生创业项目启动帮扶机制》，全市在每一个大学生村官创业项目时，启动派遣工作小组对涉农政策、项目管理、市场运行等进行专题培训、专门辅导、定期指导，以提高项目成活率。

　　四是“领导帮扶+绿色通道”，破除创业环境不优瓶颈。建立“2+1”领导帮扶机制，即每个大学生村官项目创业由1名部门主要领导和项目所在乡镇1名主要领导，再加1名项目所在村书记全力帮扶，为村官创业解决实际困难。开通大学生村官服务“绿色通道”，为创业项目场地落实、环保评估、证照办理等方面提供绿色服务、政策优惠及作出服务承诺。如市工商局对在岗和离岗3年内的大学生村官创办个体工商户、独资企业、农村专业合作社的，可放宽注册资金限制，最低出资1元，并免收注册登记费的承诺，全力扶持大学生村官创业。据统计，全市已先后为创业大学生村官提供优质便捷服务32项，其中涉及项目资金倾斜5项，涉及金额80.3万元。（江组） (责编：杨媚、万世成)

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