阳城县小企业创业基地

一、背景起因

阳城县小企业创业基地位于白桑镇，是服务于民营企业和广大创客的创业基地，现有12个创业孵化区，入驻企业70家，解决当地剩余劳动力就业1000余人，同时带动2000余户、6000多个农民再就业。创业基地党总支现有5个非公企业党支部、68名党员。面对日趋复杂多变的社会经济发展形势，创业基地党总支树立了“先有党建强，才有发展强”的理念，坚持“以党建为引领，以党建促发展，以发展强党建”，不断创新思路，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以“双强六好”基层党组织为标准，围绕建立“心中有党旗、服务零距离”系列服务体系，持续加强基础设施建设、打造公共服务平台、构建服务网络、创新服务体系、优化创新生态，有效凝聚人心、鼓舞士气，带动“草根创业”蔚然成风、遍地开花，充分体现“双创”基地价值，有力助推县域经济高质量高速度发展。

二、主要做法

建强机构，打造党群创业平台

抓实党建强堡垒，凸显政治引领作用。成立阳城县小企业创业基地党总支,将党建作为发展主线，创新思想，通过党建+民企、党建+人才、党建+服务、党建+创新、党建+创业等方式，丰富党群共建内涵，真心做民营企业经营发展的知心人，真诚做服务党员群众的贴心人，真正把党组织建设成为凝聚人心的主阵地、展示品牌的主窗口、推动创新的主平台、强化合力的主载体，做到党建引领、凝聚资源、共建共享、服务党群，为基地大踏步发展注入了活力。

创业辅导优服务，助力企业高速发展。党总支围绕党建发展创新服务，打造公共服务平台、以多功能服务助推中小微企业发展，组建“阳城县小企业创业基地众创空间”党群创业辅导服务中心，激励广大党员担当作为、创新实干，，彰显了党在非公企业中的引领和担当。目前，党群创业辅导服务中心已有12名创业辅导员、10名专业技术服务人员、13名党员服务岗工作人员，倾心倾力为入驻企业服务。

党建创新相融合，激发创新创业活力。按照“双强六好”非公企业党建标准，加强党建与创新发展的相互融合。党总支通过先锋引领，教育引导基地各支部民营企业中的优秀积极分子向党组织靠拢，扩大创业基地内非公企业的入党积极分子入伍，重点把民营企业的业务骨干、科技人才等优秀青年培养成党员，让他们成为创新创业的新生力量，在基地起到行行“树先锋”、处处“抓落实”的带头人作用，确保创新创业发展到哪里、党建引领作用就发挥到哪里，全面深化基层党建工作与基地工作的有机融合，助推大众创业、万众创新，使创业基地成为经济发展新引擎。

健全制度，完善创新体制机制

党群创业辅导服务中心根据省中小企业发展促进中心高质量发展要求，围绕创业基地的服务宗旨及功能、目的，制定了一系列运行服务制度，努力通过政策集成、资源集聚和服务集中，加快构建低成本、便利化、法制化、多元化的创业孵化服务体系。

做优服务，营造一流创新环境 

创新政策解读方式，提升服务效能。利用“线上+线下”相结合的服务模式，宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，发布关于小微企业免费优惠服务政策和关于创新、创业、安全、环保等相关政策信息，并详细记录《党总支综合工作日志》，为企业提供精准、快捷的信息服务，让企业了解国家政策，精准对接国家政策，获取国家政策支持，降低创业投资风险，帮助企业快速成长。

构筑新型政商关系，实现良性互动。建立政商互动平台机制，通过举办各种政商交流活动，建立起“统战+商会+非公+众创空间”的政商互动服务平台，积极构建新型政商关系，实现政府与企业良性互动，让政商关系在“清”的前提下更加“亲”起来。

建立党建商会平台，促进学习提升。在党组织引领下，通过建立“党建+商会”服务平台的方式，向党员、商会会员、党外人士提供创业方面的政策方针，协调解决创业中遇到的各类困难，了解掌握干部群众思想动态，切实发挥党组织应有的作用。及时将相关文件、会议精神、工作部署、优惠政策等传达给商会，让商会能够熟悉现有的规定政策，促进企业更好地发展；协调上级部门到企业、商会进行指导调研，进一步激励企业、商会干事创业热情；组织党员、商会会员、党外人士开展专题会议、活动、政商互动、培训学习等，搭建分享交流平台，推动基地企业互融互通、互利互惠。

三、初步成效

党建先锋引领，培育一流创新主体

一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。在创业基地的发展中，每一位党员都是业务骨干，人人争先创优，起到了良好的示范带动作用。自创业基地创建以来，已从县市级创业基地发展成为省级小微企业创业创新示范基地。

立足乡村振兴，争创社会经济效益

创业基地积极响应党中央乡村振兴号召，发展了一批农家乐、民宿、游乐等农林文旅康现代农业项目，不断带动周边农村发展、农民就业，初步实现了孵化一户、辐射一片、带动一方的良性循环。白桑镇作为原先的经济实力三类贫困乡镇，已逐步超越二类乡镇，阔步迈入一类乡镇。

满载社会荣誉，激励基地砥砺前行

创业基地党总支先后被评为“五好基层党组织”“五星基层党组织”“先进基层党组织”；被市委组织部、市委非公和社会组织工委评为“双强六好”市级示范党组织。“双创”基地自创建以来，连续被评为“科技创新先进集体”“创业创新先进集体”“改革创新先进集体”，被认定为“国家级质量·服务·诚信AAA企业”，2021年3月被认定为“山西省省级小微企业创业创新示范基地”。这些荣誉的取得，更加坚定了基地紧跟党的步伐，做大做强、服务社会的信心。

四、经验启示

“党建强，发展强，抓党建、促发展”已经成为创业基地长期以来的发展共识。党建做实了就是生产力，党建做强了就是竞争力，党建做细了就是凝聚力，党建做活了就是影响力。惟有不断提升党组织组织力，提高党建质量，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，认真贯彻落实国家和省、市、县关于创业创新的各项决策部署，持续优化创业创新环境，不断创新服务举措，努力在更大范围、更高层次、更深程度上推动“双创”发展，为入驻企业和创客打造适宜生存和高质量发展的生态系统，才能真正让基地成为创办小微企业的孵化器、培育企业成长的摇篮和推进器，让创业创新成为推动新旧动能转换、促进高质量转型发展的重要支撑。

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