加工装配指外方企业、法人向本方企业提供原材料、零配件、原辅料及设备，由本方企业按外方要求进行加工或装配的生产，产品属外方所有，本方只应收取加工的工缴费。若用抽取加工工缴费抵扣外方提供的设备，则形成利用外资。作为利用的外资，统计该设备的价值而非分期扣抵的加工工缴费。

　　对外加工装配业务（简称来料加工）与从国外进口原料加工成成品再出口的进料加工（又称以进养出）方式有相似之处。因为它们都是利用国内的技术设备和劳动力，对国外提供的原材料，零部件加工装配成为成品，再运到国外市场销售，即都属于“两头在外”的加工贸易方式。

　　来料加工与进料加工又有明显的不同之处。其一是进料加工中，原料进口和成品出口是两笔不同的交易，均发生了所有权的转移，而且原料供应者和成品购买者之间没有必然联系，在来料加工业务中，原料运进和成品运出均未发生所有权的转移，它们均属于同一笔交易。

　　1.克服本国生产能力有余而原材料不足的矛盾，为国家增加外汇收入；

　　2.开发劳动力资源，增加就业机会，繁荣地方经济；

　　3.引进国外先进的技术和管理经验，促进外向型经济的发展。

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