《上海市城市交通白皮书》概要 

21世纪的上海将建成社会主义现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心。随着社会经济的发展，生活水平的提高，人们对出行提出了更多要求。为了适应和满足这些要求，上海城市交通不仅要保持快速发展，更要实现可持续发展，因而需要制定目标明确、综合性强、具有国际水准的《上海市城市交通白皮书》（以下简称《白皮书》），以指导城市交通的新发展。 
    《白皮书》以构筑上海国际大都市一体化交通为主线，充分吸收国际先进理念，紧密结合上海实际，提出了城市发展交通的战略、目标、任务和措施。它既是指导各相关部门实际工作的纲领，也是政府对广大市民的承诺。 
    《白皮书》制定的基础是市计委主持完成的《上海城市交通政策研究》、市规划局牵头完成的两次《上海市综合交通规划》、市政府有关部门完成的10多项“十五”城市交通专项规划以及两家国外咨询公司的咨询成果，并广泛征求了人大、政协和社会各方的意见。 
    《白皮书》由战略、设施、运行和管理四个部分组成。第一部分重点为2020年的远期发展战略，兼顾2005年的近期规划目标；后三个部分重点为近期政策和“十五” 期间实施的项目，兼顾长远发展。 
    《白皮书》在区域上将全市划分为中心区，外围区和郊区三个部分，中心区指内环线以内，外围区指内外环线之间，郊区指外环线以外，中心城由中心区和外围区组成 
    战 略 
    上海市城市交通发展的战略包括建设国际大都市一体化交通，创造国际一流的人性化、捷运化、信息化和生态化的巨型交通空间，建设公共客运系统、道路运行系统、交通衔接系统和综合管理系统，实施公共交通优先政策、交通区域差别政策和道路车辆协调政策。 
    目前上海城市交通的总体规模是：道路里程6829公里，其中郊区高速公路91公里，公交线路总长23260公里，三条轨道交通线路总长65公里，机动车约100万辆。 
    上海城市交通在发展中存在的四方面问题是：交通系统内部协调配合不够；交通设施容量不足；管理和服务水平不高；交通秩序与环境质量不理想。 
    未来，上海城市交通发展中的四大显著变化是：出行总量变大、出行距离变长、出行方式变多、出行质量提高。 
    上海城市交通发展战略的总体目标是构筑国际大都市一体化交通，以优质、高效、整合的巨型交通体系，适应不断增长的交通需求，全面提升城市综合竞争力。 
    一体化交通的基本特征是人性化、捷运化、信息化和生态化。人性化指以满足人的交通需要为出发点，捷运化指以快速大容量公共交通为运输主体，信息化指广泛应用交通信息技术，生态化指创造宜人的交通活动空间。 
    一体化交通将提供“畅达、安全、舒适、清洁”的交通服务。“畅达”，要满足市民选择最合适的交通方式便捷地完成出行，中心城绝大多数市民出行在1小时之内完成；“安全”，要降低交通事故率，全年交通事故万车死亡率在万分之五以内；“舒适”，要为市民提供宽松、良好的出行条件；“清洁”，要减少交通造成的空气污染和噪音污染。 
    一体化交通与外部关联的主要表现是：交通与土地使用互相结合，交通与经济互相适应，交通与环境互相协调，交通与社会互相促进，以及城市交通与对外交通紧密衔接。 
    一体化交通内部关联的三方面表现是：设施平衡，快速平衡发展轨道和道路设施，重视换乘、停车和管理设施的建设；运行协调，所有交通方式彼此协调，紧密衔接，安全运行；管理统一，交通各相关部门协同运作，共享信息资源，实现高效管理。 
    一体化交通的基本任务是：建成协调运营的公共客运服务系统，轨道交通发挥容量大、速度快的优势，主要承担中长距离的出行；公共汽（电）车发挥覆盖面广的优势，主要承担中短距离的出行，并为轨道驳运服务；出租车发挥灵活服务的优势，为以上两种方式的补充。建成功能完善的综合道路运行系统，公交网络、步行网络、自行车网络和机动车网络平衡发展；停车系统的规划建设与道路容量匹配；客运枢纽、物流中心合理设置，高效运作。建成统一、协调和高效的运输管理系统，以法制和体制为保障，运用先进的管理技术，综合管理城市交通的规划与计划、投资与建设、运营与控制、价格与收费。 
    一体化交通的三大政策是：公共交通优先政策，优先保证公交合理用地、资金投入、高效运营和方便换乘。不断提高公交方式出行比重，稳步提高交通机动化水平，发挥慢行交通短距离出行和接驳公交的功能，逐步形成以公共交通为主，个体交通为辅的交通模式。交通区域差别政策。中心区依托大容量轨道交通网络为主体的公共交通，控制机动车流量，公交方式与个体机动方式出行人次之比为3:1。外围区以地面公交和轨道交通为主导，加快建设快速路，适度放宽小汽车等个体机动方式的使用, 公交方式与个体机动方式出行人次之比为2:1。郊区重点建设高速公路网，鼓励小汽车的拥有和使用，公交方式与个体机动方式出行人次之比为1:1。道路车辆协调政策。在加快建设道路网的同时，调控机动车流量。随着交通控制与管理能力的不断增强，对机动车的增长速度进行动态调整，着重通过道路拥挤收费、停车控制等手段调节机动车的使用。 
    设 施 
    一体化交通的基础是规模巨大、功能完善、安全可靠的交通设施，在持续建设道路系统、大力发展轨道系统的同时，加强枢纽设施、停车设施和管理设施的建设、发挥一体化交通设施的综合效应。 
    1、道 路 
    通过大规模建设，道路通行条件明显改善，但是道路交通仍很拥挤。随着使用小汽车进入家庭，道路交通压力将日益增加。为此，要推进道路网络建设，最终形成一个以快速路、主干路为骨架，次干路和支路为基础，公交优先通行，重视慢行交通的道路系统。 
    中心城干道包括快速路和主、次干路，是城市道路最重要的基础设施。目前部分地区交通拥堵严重，说明还需要持续进行道路建设，到2005年，实现中心城干道总长达到719公里。 
    到2005年，全面建成沪闵路高架二期、共和新路高架、武宁路改造等重要工程。逐步将“三横三纵”主干路上的非机动车道改建为公交专用道。加快与“三横三纵”主干路网相匹配的次干路建设。改建和拓宽斜土路、复兴路和西藏路等21条次干路，总长60公里。完成沪太路、五洲大道、罗山路延长线等重要的外围区道路网建设工程。继续加快越江设施建设，全面建成“一桥三隧”，即卢浦大桥、外环线隧道、复兴东路隧道和大连路隧道。 
    郊区干线公路网是连接新城与中心城的通道，是上海与周边地区联系的重要纽带，也是与空港、海港配套的基础设施。到2005年，将实现干线公路网总长达到2304公里，其中高速公路网540公里。 
    建设郊区高速公路网。完成沪嘉浏、沪青平、莘奉金、郊区环线和迎宾大道等高速公路建设，并开始建设崇明越江通道工程。加快建设和改建一、二级公路。完成浦星公路等一批一级公路，宝钱公路等一批二级公路工程。 

相关文章
• 2022汽车车型100强榜单
• 2022上海极端高温什么时候结束
• 2022上海夏天最热的是几月份
• 为啥上海车便宜好几万
• 浦东新区是上海郊区吗 浦东新区面积多大
• 上海结婚前准备物品清单
• 上海哪里买结婚用品比较划算？
• 上海地区的同学结婚红包给多少合适？
• 2018上海结婚红包行情
• 2019年上海结婚红包给多少？

德迅网 » 上海市城市交通白皮书（中英对照）
免责声明：本文由网友提供互联网分享，不代表本网的观点和立场；如有侵权请联系删除。