责任驱使我,跑遍全县21个乡镇,作了一次普遍深入调研,完成了第一篇调研报告《当前农村土地矛盾、成因及解决办法》。本来是给全县乡镇作指导用的,没料到,时任湖北省委书记俞正声、省委副书记邓道坤两位领导作了重要批示肯定,这让“我和我的伙伴都惊呆了”。俞正声同志批示“此文写得好”,要求“发全省县市区参阅”;邓道坤同志批示称赞“文章情况清楚、思路清晰,方法得当”。
我又下乡了,要去解决第二个群众问题。那是时任国务院总理温家宝调研湖北税改后提出来的一个问题,“税改后农村公益事业怎么办?”办法就在群众中。我又用了一个月调查,跑了全县21个乡镇105个村,“我的办法土,就靠脚步走”。我和农民谈得来,从来不“尬聊”,干部群众都跟我说真话道实情。坐在办公室里想破脑壳也想不出办法,一到群众中去办法就像泉水一样咕咕噜噜直往外冒。只有深入的调查研究,才能提出解决问题的有效办法,才不会“坑爹”。我把调查情况整理成一篇“百村调查报告”,再一次获得了俞正声同志的批示肯定,要求湖北日报分期发表。湖北日报分三期连载,加了长长的编者按,说我胸怀忧患之心和爱民亲民之情,说我走千家串百村打捞到一手鲜活的材料,说我远离八股,不事雕饰,捧出的是真正带有泥土芳香的精神食粮——朋友们笑说这是把余爱民当作革命烈士在歌颂呢。
别问收成,只管耕作,收了麦子播棉花,接着来呗,因为农民兄弟那儿有很多困难和问题急等着我们去解决。我给自已定了一个小目标,要为农民解百难,研究解决一百个农村问题,也让自己成为农村工作“百事通”。还定了一个指标,一个月搞一个重要问题调查研究。我兼任县税改办主任两年时间,完成了25个农村问题的调查研究,也写了25篇调研报告。
全省税费改革考核,我们县获得优秀,受到省委表彰,县税改办荣获全省先进单位,并获得10万元奖金。我个人也获得了特殊荣誉,10篇调研报告获得了时任中央政治局委员、湖北省委书记俞正声同志的批示肯定,印发全省市县领导参阅。在俞正声同志关心下,我于2006年6月1日,被破格调到省委政研室工作,我爱人也调进武汉当老师。本来计划着为农民解决百个难题,刚则开了个头,没想到把自己的难题给解决了,我写了几句心里话:“我辈本是蓬篙人,未曾奢望进省城。寸草春晖何以谢,汗流浃背报党恩。”
故事五:160篇调研报告受到中央和省领导批示肯定
在双河口村13组访民情,听取群众对挖万塘活动的意见建议
改革开放推动我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段,党的十六届五中全会作出推进社会主义新农村建设的重大决策。正在新农村建设起步时节,我调进省委政研室,写的第一篇文章就是《湖北新农村建设十点思考》,被俞正声同志批示发到全省学习参考。
虽说人往高处走,但高处也不胜寒。从县里调到省里,还未来得及高兴,侧身一望,吓出一身冷汗。这里有“三高”,服务对象高,主要服务省委书记;领导层级高,副处正处副厅正厅;同事水平高,有的当过教授博导,有的毕业于北大清华。我呢,要学历没学历,要级别没级别,那我来干什么?我给自己找了个定位:农民代表、省委参谋。过去想为农民解百难,现在平台更高了,打拳的场子更大了,完全可以接着干。
水平低不可怕,我有一个法宝叫勤奋,勤奋是我的核心竞争力。所谓勤奋就是自讨苦吃。举个例吧,2007年5月中旬,我们全室同志在紧张工作之余,利用双休时间到江西婺源学习考察两天,领导并没有安排具体任务,我却自找了一个重要问题,那就是借此机会作一个江西与湖北新农村建设的比较分析,白天随团参观问情况,晚上打开电脑查资料,返程车上打开电脑整理,车回机关,我的考察报告《江西新农村建设的九点启示》也完成了,时任省委副书记杨松批示“发《决策参考》”,时任副省长刘友凡批了八字评语:“九点启示、十分可贵!”要求把其中的思想吸收到全省新农村建设会议中去。
我在省委政研室农村处工作期间,主要开展四个方面的调查研究,一个是大战略调研,比如参与调查仙洪试验区、鄂州城乡一体化等所有省级农村发展战略。第二个是新模式调研,比如参与调研侯安杰模式、春晖模式、华丰模式、福娃模式等所有湖北农村改革创新重大模式。第三个是重大典型调研,我与农民日报驻湖北记者站站长何红卫联手,不断地发掘和宣传湖北三农先进人物,先后推出了上十个国家级典型。第四个是重大问题调研,主要是调研普遍性、根本性或苗头性问题。当时主管农业的省委副书记张昌尔把我纳入他的工作专班,十多次带着我蹲点调查,题写“爱民同志爱农民”的批示。
我咬住农村问题调研不松口,十年时间完成了200多个问题调研,三分之二是自选动作。我的调研报告共获得中央和省领导批示肯定160余篇,其中获得俞正声同志批示肯定23篇,获得罗清泉同志批示16篇,获得李鸿忠同志批示肯定32篇,近来获得蒋超良同志多篇批示肯定。这些报告大多被批转到全省县市参阅,有些转化为领导决策,有的被批转到省委党校作辅导教材,有些被基层干部和农民群众收藏,还有一篇被国家和省档案馆作“永久史料保存”,朋友们笑说“成了永垂不朽的成果”。能有这点成绩,都是这个伟大时代的赋予和馈赠,反映了党中央和省委省政府关心重视农村工作、关心重视农民问题、关心重视基层意见,关心重视调查研究。
故事六:改革开放永远在路上
在培训会上作辅导报告
党的十八大,确立了以习近平同志为核心的党中央,开启了中国特色社会主义新时代。党的十八届三中全会发出了全面深化改革动员令。我从省委政研室轮岗到省改革办工作(两块牌子一套班子),参与服务全面深化改革工作。
作为省改革办的一名工作人员,我主要是做些小事情,比如参与改革谋划、参与会议服务、参与改革奖评选、参与督察考评、参与信息编发、参与调研总结、参与文稿起草等等。我的职责就是把自己的事做好,把小事杂事做好,努力做到“事经我手必优秀”。我从基层到机关,感觉基层工作往往需要独当一面、大刀阔斧、开拓创新,机关工作更像一台大合唱,要求听从指挥、把握节奏、整齐划一、协调共鸣,既不要当“英雄”发高声,也不要当“哑巴”不发声,更不要当“南郭先生”不会发声,要当一名合格的合唱队员。