党建云社区通过重构服务界面,重塑工作流程,重组快速响应机制,优化了基层组织治理体系,提高了党员干部治理能力,保障了党的各项政策落实到基层。一是赋能基层组织。党建云社区通过人工智能技术开发,从更宽广的维度链接多方主体、各种资源,充分放大了基层党组织在经济社会各领域的治理能力。过去栖霞一度是传销活动高发区,传销人员曾超万人,党建云社区打破了传统基层治理的时空限制和信息不对称瓶颈,建立起区、街、社区全天候、协作式工作体系,发动群众群内举报,联动部门迅速出击,群防群治让传销分子无从落脚,至2018 年 3 月该区实现了从传销“高发区”到“归零区”的转变。建立党建云社区智能服务,补办市民卡、社保缴费单打印、享受低保待遇证明等 590 项行政许可和公共服务项目,居民只需在微信群内@“小栖”,足不出户即可在线完成办理。2018 年 3 月5 日夜间,西岗街道观梅社区一处消防栓被撞坏,水流结冰造成安全隐患,居民在线“呼叫”社区关注,社区书记第一时间现场回应,社工持续更新抢修信息,从问题发现到解决仅用一个半小时,社区居民表示“下次换届还选这支社区居委会团队”。栖霞区“社区(村)服务管理满意度”在全市民生幸福建设群众满意度测评中稳居前列。二是赋能干部队伍。将党建云社区建设与基层治理能力建设统筹谋划,一体推进,以与平台高度匹配为目标加强队伍建设,通过全科培训、业务交流,培养了一支能够为群众“一口清导办、一门式受理、一条龙服务”的全科社工队伍。目前全区有近 600 名 35 周岁以下本科学历的社工活跃在云社区中,多数社工和社区干部都是在群内先“认识”群众,再在线下“面对面”沟通,尤其在新成立的社区中,这一功能发挥得尤为明显。云社区培养了一批又一批线上线下应对舆情、联系群众、服务群众的能手,也为党组织的后备力量注入了新鲜血液。三是赋能体制机制。始终注重提高党建云社区及相关治理行为、党建机制的规范性、长效性,对实践中形成的成熟经验及时转化为制度和行业标准。“不见面审批”重构了区、街、社区三级服务体系,成为省服务业标准化的标志性品牌。建立栖霞区“社区学院”,定制化开发党的建设、事件应对、协商参与等 10 项课程,制度化对社工居民进行培育。出台社区协商议事机制与流程、党建云社区提升社区治理成效工作意见等制度,成功编制网格化社会服务管理的省级、市级规范标准,全科政务服务形成省级、国家级标准,有效提升了党建引领基层治理的制度化规范化水平。
(中共南京市栖霞区委供稿)