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2016年自考公文写作与处理考点:公文处理工作的具体要求(2)

  5.公文处理工作必须坚持实事求是。遵规守纪,按行文机关要求和公文处理规定进行。公文处理坚持实事求是,按行文机关要求和公文处理规定进行的原则体现在公文处理的每一个阶段和每-个环节之中。实事求是是我党一贯的思想作风和工作作风,也是公文处理工作者应有的品格。例如,起草报告或请示,要如实反映情况,一是一,二是二,不夸大,不缩小,情况、数据要了解清楚;如果反映的情况数据不实,或有意夸大、隐瞒一些情节或数据,就会影响领导机关的科学决策;又如起草意见、通知等指导性公文,提出的意见、措施要实事求是,切实可行,否则会给下级机关的贯彻执行带来困难,不利于工作的开展。在公文办理和公文整理归档等环节中,也要坚持实事求是。如确定公文的保管期限。制定归档文件分类方案等。

  在公文处理工作中遵规守纪,按行文机关要求和公文处理规定进行,也是实事求是的一项重要内容。党和国家领导机关对公文处理制订的要求与规范,是根据长期的公文工作实践总结出来的,是符合公文处理工作的科学规律的。决不能违反这些要求与规定另搞一套。具体说来,在公文处理中,必须按照发文机关的要求逐项加以落实,在办理公文中必须遵守有关规定,如在通常情况下,不得越级行文,行文要分清主送机关和抄送机关,请示的公文应当一文一事,不要多头主送,对下级机关报送的请示应当及时办理,行文要注意党政职能分开等等。

  6.精简文件,深入实际、反对官僚主义和文牍主义。官僚主义是机关的领导作风问题,而文牍主义是同官僚主义有着密切关系的,它们都是妨碍全党、全国人民进行有效的四化建设的极大障碍。我们党政机关应当是为人民服务的。为人民办事的。同旧政权的官僚机构有着本质的区别。这就从根本上决定了我们党政机关必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,深入实际,调查研究,密切联系群众,一切从实际出发,讲求实效,提高工作效率。为此,各级党政机关的文书工作人员必须坚决反对主观唯心主义,瞎指挥,反对不问实际效果,为办文而办文的官僚主义、文牍主义。

  事实表明,发文件如果不严格控制,就会极大地浪费人力、物力和时间,使机关工作陷于文牍主义之中,助长官僚主义的恶习。应当指出,公文固然是管理国家事务的不可或缺的重要工具,但是,它决不是惟一的工具。我们在机关工作中,千万不可将办理公文看成是惟一的工作方法。因此,我们发文件一定要适当,决不是说文件发得越多越好,文件发得越多就越能推动机关工作。为此,各级各类机关都必须认真地精简文件,作到可发可不发的文件坚决不发,凡是在本机关职权范围内的工作,已有指示和规定可遵循的,就应当果断地处理,不要事事请示,凡是可用电话或者面谈洽办的事,也决不要再发文件了。惟其如此,才能有效地克服官僚主义和文牍主义,提高机关工作效率。

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