X街道党工委班子民主生活会整改工作方案

　　按照县纪委、县委组织部《关于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(X组通〔2019〕9号)文件要求，X街道党工委于2019年2月X日召开了2018年度党工委班子民主生活会。

　　会前通过下发征求意见文件、发放征求意见表、到一线调研、个别访谈等方式，广泛征求X个社区服务中心、X个村级党组织，X余个街道所辖单位、各村攻坚工作队的党员、干部职工、群众，对X街道党工委工作、党工委班子和班子成员个人意见和建议。经过梳理汇总，共征求到意见X条，其中，针对党工委工作、党工委班子提出的意见和建议共X条，针对X个党工委班子成员个人的意见和建议共X条。党工委主要领导与党工委班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门(科室)负责人之间认真开展了谈心谈话，通过梳理汇总，共收集到 X条批评意见。全部原汁原味的向党工委班子和班子成员进行了反馈。民主生活会上，党工委班子和班子成员根据征求到的意见建议和批评意见展开了对照检查发言，严肃认真的开展了批评和自我批评。现根据征求意见情况，结合存在的问题，X街道党工委拟定整改工作方案如下。

　　一、指导思想、整改目标和整改原则

　　(一)指导思想。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在X省代表团重要讲话精神，以“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，坚决做到‘两个维护’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省委、州委、县委各项决策部署落到实处”为目标，通过民主生活会的成功召开，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，越是环境复杂，越能保持定力、把握大局，看清方向、站稳脚跟，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、担当作为，带领广大党员干部和群众，继续推进新时代改革开放，扎实做好各项工作，努力实现高质量发展。

　　(二)整改目标。着眼人民群众认可满意，坚决查处侵害群众利益行为，提高为人民服务水平。着眼工作勤政务实，通过切实改进文风会风，解决工作作风虚浮问题，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。着眼高质量发展，谋求X街道经济社会发展速度与质量的统一，做出经得起实践、群众和历史检验的成绩。着眼廉洁自律，通过加强纪律约束和制度规范，严控“三公”经费支出，不搞特殊化，不铺张浪费，营造风清气正、干净干事的良好环境。全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，确保会议善做善成、取信于民、惠及群众。

　　(三)整改原则。牢牢把握“六个坚持”原则，推进整改取得实效。一是坚持领导带头，从班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。二是坚持聚焦“四风”，在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻。三是坚持从严从实，落实“准、狠、韧”的要求，发扬钉钉子精神，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到“整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。”四是坚持改革创新，以改革攻坚的勇气和创新的思路办法改作风，勇于直面矛盾问题，善于攻克顽症痼疾，勇于担当，敢抓敢管，大树新风正气。五是坚持标本兼治，坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以建章立制促进作风建设常态化长效化。六是坚持把握大局，把做好整改工作与推进X街道全局工作结合起来，促进整改与中心工作两手抓、两不误。

　　二、整改内容及措施

　　(一)针对在“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在X省代表团重要讲话精神，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署”方面的整改。

　　坚决做到旗帜鲜明讲政治。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为提升思想、指导工作的鲜明旗帜，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。自觉严守党纪党规，不断强化党性修养。二是深入学习宣传贯彻党的十九大精神，再精、再深钻研习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”“十四个坚持”的核心要义，强化理论指导，努力在学懂、弄通、做实上有新突破。把政治建设摆在班子建设的首位，深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉同中央的基准看齐定向、对标对表，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，充分发挥班子的政治功能和政治作用。三是全面落实从严治党责任，规范党内生活，提升组织生活质量。把批评和自我批评作为提升思想、改进工作的有力武器，做到敢批敢管、真批真管，切实触及问题实质和灵魂深处。

　　整改牵头领导：XX

　　责任落实领导：各班子成员、X个社区负责人、各村(居、社区)支书主任

　　整改时限：立行立改、并长期坚持

　　(二)针对在“坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题”方面的整改。

　　坚决做到牢记宗旨抓发展。一是以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，严格执行中央和省委、州委、县委各项政策部署，牢固树立群众观念、大局观念，健全完善工作机制、责任体系。二是坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格履行抓班子、带队伍责任，坚持“打铁还需自身硬”，做到班子成员带头、以身作则，使广大干部勇于担当、善于担当，并努力提升境界、提高标准，使各项工作都积极争创一流，努力做“抓党建、促发展、构和谐”的全县排头兵。三是创新拓展联系服务群众的渠道，通过开门问政问效、群众服务热线、民生信箱、班子成员大接访等多种形式，敞开大门广纳意见建议，使决策部署更接地气、更加科学、更出成果，推动发展。

　　整改牵头领导：X

　　责任落实领导：各班子成员、X个社区负责人、各村(居、社区)支书主任

　　整改时限：立行立改、并长期坚持

　　(三)针对在“贯彻执行中央八项规定精神和省委、州委、县委有关规定，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，‘走过场’‘ 做虚功’等表现;是否存在对待巡视巡察反馈问题不重视，整改进度慢、整改不到位，在整改工作中弄虚作假、搞选择性落实、象征性执行、敷衍整改、虚假整改等问题。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。党员领导干部还要查找是否存在插手或者参与茅台酒经营活动，违规审批茅台酒经营权，违规收送使用茅台酒等问题”方面的整改。

　　坚决做到健全机制转作风。一是深入落实中央八项规定精神和实施细则精神，持续纠正“四风”问题，盯紧新情况、新变化，及时跟进对策措施。二是把坚持不懈改作风为加强班子党性锻炼、提高班子党性修养的必修课。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，下狠招解决个别干部不想为、不愿为、不敢为的问题，努力形成让想干事、能干事、干成事的人“精神上受鼓舞、政治上有地位、工作上有作为”。三是大力精简会议、文件，不该开的会坚决不开，不该发的文坚决不发。拿出更多时间到村级指导、到一线落实。在廉洁自律方面争作表率，汲取反面典型深刻教训，做到慎独、慎初、慎微，积极接受社会各界监督、广泛听取批评与意见。严格落实“一岗双责”，大力开展警示教育，从严强化廉政风险防控。

　　整改牵头领导：X

　　责任落实领导：各班子成员、X个社区负责人、各村(居、社区)支书主任

　　整改时限：立行立改、并长期坚持

　　(四)针对在“对照中央第四巡视组巡视X省、省委第六巡视组巡视X州、省委第四巡视组巡视惠水县等反馈的突出问题，结合职能职责和岗位实际认真查找自身问题，以强烈的政治责任感、历史使命感做好巡视巡察整改后半篇文章”方面的整改。

　　坚决做到落实整改促发展。一是顺应群众期盼，从群众的利益出发，为群众精心谋事、用心干事、专心成事。二是大兴调查研究之风，用好调查研究这个党的传家宝，崇尚实干、力戒空谈、精准发力，放下“官”架子、扑下身子接地气，践行“一线”工作法，从人民群众中来，到群众中去，了解群众缺什么、想什么、要什么。三是聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题，不辜负组织上对党工委班子的培养，立足本职岗位，在全街道街道“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、干有所成”方面精准发力、久久为功，一茬接着一茬干、一步一个脚印踏实干，以舍我其谁的气魄，以功成不必在我的风度，让改革发展稳定各项任务落实下去，让惠及百姓的各项工作实起来。

　　整改牵头领导：X

　　责任落实领导：各班子成员、X个社区负责人、各村(居、社区)支书主任

　　整改时限：立行立改、并长期坚持

　　(五)针对在“州委巡察、县委巡察、党建评估存在的突出问题”方面的整改。

　　坚决做到巩固成果出实效。一是坚决落实巡察整改要求，坚持把思想政治建设摆在首位，固本培元、增强定力;坚持把纪律和规矩挺在前面，严明纪律、严守规矩。二是坚持把加强监督作为重要保障，强化约束、督促落实。紧紧抓住主体不放松、抓住责任不放松、抓住落实不放松，层层传导、一贯到底，提高思想意识，增强党工委落实主体责任的自觉性、主动性和积极性。三是提高政治站位，保持工作定力，夯实工作作风，进一步学习领会好党的十九大精神和习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫战略思想，按照中央部署和省委、州委、县委具体要求，从讲政治、讲大局、谋发展、保民生的高度，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　整改牵头领导：X

　　责任落实领导：各班子成员、X个社区负责人、各村(居、社区)支书主任

　　整改时限：立行立改、并长期坚持

　　三、整改工作要求

　　把整改工作列入重要议事日程，X街道党工委班子和班子成员个人坚持高标准、严要求，集中力量、集中时间抓好整改落实，确保取得实实在在的成效。

　　(一)突出从严要求。认真贯彻党要管党、从严治党的各项方针政策，对已查摆出的问题和群众反映强烈的问题，以钉钉子的精神，深入开展专项整治。坚持出实招、求实效，明确整改落实的目标任务、责任分工和进度时限，做到任务分解细化，责任落实到人。坚持一抓到底，实行台账式管理，明确任务、时间表，实行挂账销号，确保一项一项整治、一个一个突破，高标准、高质量地完成整改落实工作。加强对整改落实工作的督促检查，对落实整改措施、完成整改任务的，抓好巩固提高，防止反弹;对整改措施落实不到位，整改效果不明显、不达标的，该纠正的纠正，该返工的返工，该问责的问责。

　　(二)突出领导带头。坚持“一把手”负总责，班子成员具体抓落实，街道相关职能部门认真做好整改落实工作，形成主要领导带班子成员，班子成员带分管部门，一级抓一级、层层抓整改、抓落实的工作格局。班子主要领导切实履行第一责任人职责，督促整改方案的落实情况，牵头协调解决整改中的难点问题;班子成员要明确自身责任，抓好每一个整改项目具体落实。坚持统筹协调，在领导班子抓好整改的同时，班子成员也要以身作则带头整改自身查摆存在的问题，进一步提高领导班子发现和解决自身问题的能力。

　　(三)突出建章立制。坚持用系统的思维、改革的办法加强制度建设。建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，紧密结合工作实际，建立完善有针对性的制度措施，不断提高管理能力和服务水平。制度建设坚持务实管用、配套衔接，不重复建立制度，不层层制定相同制度规范，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查，形成制度建设的长效机制。强化制度执行力，划出“红线”、标出“雷区”，架起“高压线”，对不执行制度，有令不行、有禁不止的，要严肃处理，切实维护制度的严肃性和权威性。

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