司法局党组2019年度民主生活会方案

　　根据《中共xx市纪律检查委员会 中共市委组织部关于开好2019年度党员领导干部民主生活会的通知》(x委组〔2019〕x号)文件要求，现就我局召开民主生活会提出如下方案：

　　一、会议主题

　　强化创新理论武装、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省委决策部署落到实处。

　　二、会前准备工作

　　(一)深化学习研讨。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记对福建工作的重要指示精神以及在闽工作期间的重要理论创新和实践探索，学习领会省第十次党代会、龙岩市第五次党代会、xx市第十三次党代会及历次全会精神。认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神。学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。

　　在个人自学基础上，党组理论学习中心组于1月15日前组织1次学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步深化认识、统一思想，班子成员要认真学习，自觉做好学习笔记，为开好民主生活会打牢思想基础。

　　(二)广泛征求意见。采取发放征求意见表、召开座谈会、网络意见征集等多种方式，广泛征求各方面意见，并原汁原味向领导班子和党员领导干部本人反馈。(1月15日前完成)

　　(三)开展谈心谈话。主要负责同志带头谈，班子成员相互之间、与分管股室(司法所)负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议。(1月18日前完成)

　　(四)找准找实突出问题。领导班子和党员领导干部要立足省委巡视五组巡视xx反馈意见及巡察反馈指出的问题，结合本单位实际，找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。

　　1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续兴起“大学习”热潮，推动学习宣传贯彻不断往深里走、往心里走、往实里走。压实责任链条，严格落实意识形态工作责任制。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。

　　2.坚定贯彻新发展理念，认真贯彻中央激励广大干部新时代新担当新作为的《意见》和我省《实施意见》，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

　　3.贯彻执行中央八项规定及实施细则精神和省、龙岩市、xx市实施办法，清正廉洁、秉公用权，大力弘扬“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。

　　领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会、2019年巡视巡察整改专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明。受到问责的要作出深刻检查。管辖范围内有名贵特产类特殊资源的党员领导干部，要对是否存在以权谋私、利益输送等问题作出说明。

　　查摆问题要紧密结合实际和巡视巡察反馈指出的问题，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。主要负责同志对班子成员个人发言提纲，要一一审阅把关、签字确认。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。(1月18日前完成)

　　三、召开专题民主生活会

　　1.会议时间：1月30日(周三)上午9：00。(暂定)

　　2.地点：司法局局务会议室。

　　3.参会人员：市司法局党组班子成员3人，许志勇副局长列席，邀请市纪委、市委组织部、市直机关党工委组成的督导组参会指导和监督，办公室作好记录。

　　4.主持：党组书记、局长郑建丁

　　5.会议议程：

　　(1)通报2017年度民主生活会整改措施落实情况。

　　(2)通报2019年度民主生活会征求意见情况。

　　(3)郑建丁同志代表市司法局领导班子进行对照检查。

　　(4)班子成员依次进行对照检查，开展自我批评，接受其他成员批评。

　　(5)督导组点评。

　　6.会议要求：

　　1.会议方案、准备工作汇报提前10日报市纪委、市委组织部审核，领取专用记录本，做好会议记录。会前3天要将班子对照检查材料和个人发言材料报市纪委、市委组织部审核。

　　2.严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要聚焦主题，对准3个方面问题，联系思想和工作实际，以及省委巡视五组反馈意见及巡察反馈指出的问题，从症结上、根源上深刻剖析、查找原因，通过举一反三，深入开展批评与自我批评。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

　　四、抓好整改落实

　　1.上报专题民主生活会专题报告。在专题民主生活会召开后15天内向上级党组织报送民主生活会专题报告。报告的主要内容是征求意见情况、开展批评和自我批评情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。报送的材料包括会议情况报告、领导班子对照检查材料和班子成员发言材料、相互批评意见、会前征求到的意见建议、上一年度民主生活会整改措施落实情况、2019年巡视巡察整改专题民主生活会的整改措施落实情况、《2019年度民主生活会全程纪实表》、领导班子整改方案和会议记录(需主要负责人审阅签字)。

　　2.制定整改措施。领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。

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