2019年对照检查整改方案

　　民主生活会开展以来，街道党工委坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，共向干部、群众征求意见建议XX条。结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见，进一步补充征集了方方面面的意见建议。根据中央和省委、市委、县委的部署要求和县委督导组的督导意见，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，经集体讨论审议，反复修改完善，形成了街道党工委班子整改落实方案。

　　一、总体思路

　　(一)指导思想。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话和视察XX重要讲话精神，聚焦解决“四风”问题，把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重，把制度建设作为祛除病根的治本之策，把党性修养作为党员干部的安身立命之本，把群众满意作为检验活动成效的评判之尺，以好的作风抓好各项任务的贯彻落实，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，确保会议善做善成、取信于民、惠及群众。

　　(二)基本目标。着眼人民群众认可满意，坚决查处侵害群众利益行为，提高为人民服务水平。着眼工作勤政务实，通过切实改进文风会风，减少考核检查评比达标表彰活动，解决工作作风虚浮问题，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。着眼高质量发展，谋求经济社会发展速度与质量的统一，做出经得起实践、群众和历史检验的成绩。着眼廉洁自律，通过加强纪律约束和制度规范，严格执行领导干部工作生活待遇的有关规定，严控“三公”经费支出，不搞特殊化，不铺张浪费，营造风清气正、干净干事的良好环境。

　　(三)整改原则。牢牢把握“六个坚持”，一是坚持领导带头。从班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。二是坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻。三是坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求，发扬钉钉子精神，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。四是坚持改革创新。以改革攻坚的勇气和创新的思路办法改作风，勇于直面矛盾问题，善于攻克顽症痼疾，勇于担当，敢抓敢管，大树新风正气。五是坚持标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以建章立制促进作风建设常态化长效化。七是坚持把握大局。把做好整改工作与完成工作结合起来，促进活动与中心工作两手抓、两不误。

　　二、整改内容及措施

　　(一)思想政治方面，坚定政治立场

　　1、把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神特别是视察XX重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。全面贯彻落实省、市、县委系列要求，继续全面抓好党工委集中学习日活动。党工委班子发挥示范作用，带动全街道把学习宣传贯彻引向深入。(牵头领导：XX;责任部门：XX ：长期任务，XX年年底取得成效 )

　　2.始终与党中央保持一致。坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保度一致。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。(牵头领导：XX;责任部门：XX;整改时限：长期任务)

　　3、严格遵守政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则，不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不发表违背中央和省委、市委、县委决定的言论，不参与各种非法组织和活动，不制造、传播政治谣言及不实信息，不发表有损团结的言论，不做有损团结的事，决不允许个人凌驾于组织之上。(牵头领导：XX ; 责任部门：XX整改时限：长期任务，XX年年底取得阶段性成效 )

　　4、严格党内生活。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事。坚持民主生活会制度，用好批评和自我批评武器，提高民主生活会质量。每季度至少开展一次专题党性教育活动。完善谈心谈话制度，党工委主要负责同志同其他班子成员谈心谈话每季度每人不少于3次，班子成员之间、班子成员与分管部门负责人要经常谈心谈话。班子成员自觉以普通党员身份参加所包保管区和村居党支部的组织生活，实行党工委成员过双重组织生活记录报告制度。(牵头领导：XX ;责任部门：XX;整改时限：XX年X月底前取得阶段性成效)

　　(二)精神状态方面，大兴奋斗之风

　　1、提高工作效率、完善推进机制。以落实街道党工委《关于进一步转变作风狠抓落实的实施意见》为抓手，进一步完善督查推进机制，集中整治部门、村居和群众反映强烈的推诿扯皮、效率低下、态度蛮横、违规违纪等不作为、乱作为行为，促进机关作风明显转变、机关效能明显提升、群众满意度明显提高，以踏石留印、抓铁有痕的作风确保各项工作任务的落实。(牵头领导：XX;责任部门：XX;整改时限：长期任务)

　　2、弘扬实干作风，展现精神风貌。要满怀激情干事业，始终保持积极的心态、蛮拼的状态、争先的姿态，让昂扬向上的正气抬起来，让务实奋进的士气振起来，以“建功必须有我”的境界和“功成不必在我”的胸怀，在非常时期尽非常之责，用超常之举立非凡之功。要敢于担当干事业，鼓励创新、宽容失败，旗帜鲜明地给那些呕心沥血、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要精准落地干事业，进一步强化精准思维，敏锐把握问题实质，从根源上解决问题，建立“项目化、节点化、责任化、精准化”工作机制，做到问题聚焦要精准、项目载体要精准、推进要求要精准、考核评价要精准，真正把工作做细做实做到位。(牵头领导：XX;责任部门：XX;整改时限：长期任务)

　　3、建立责任分解和督查督办制度。对县委县政府确定的属于街道承担的重大任务、重点项目和街道党工委办事处确定的重点项目建设和重要工作进行统一汇总整理，逐条逐项进行责任分解，明确工作目标、责任部门、分工领导、时限要求，并建立综合考核指标体系，完不成任务不销号。组建各个项目督查工作组，对重点工作实行全过程、跟踪式专项督查，及时协调解决项目推进过程中的困难和问题。实行重点项目推进等级督办，对完成进度滞后于预定时限的部门、村居分蓝、黄、橙、红四级进行督办问责，责令限期整改。(牵头领导：XX;责任部门：XX;整改时限：长期任务)

　　4、建立重大事项协商解决机制。实行街道重大事项协商解决会议制度，协调解决各部门、各管区、各村居、各工作组(指挥部)在推进工作落实中自身难以协调解决的重大事项和重点难点问题。与项目建设、民生保障等密切相关的部门采取单独或联合方式，每月至少到项目建设工地、村居、企业开展1次现场办公，集中帮助解决工作推进中的困难和问题。(牵头领导：XX;责任部门：XX;整改时限：XX年XX月底前取得阶段性成效)

　　5、整治“形象工程”。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决遏制盲目“造城”之风。采取切实措施，纠正执行政策搞变通、统计数据不实和招商引资声势大、项目落地少问题。坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。(牵头领导：XX;责任部门：XX;整改时限：XX年XX月底前取得阶段性成效)

　　6、加快转型跨越，全面推进发展结构优化升级。紧密结合街道的实际，从当前存在的突出问题入手，制定具体可行的办法，精准定位，破解发展难题，促进产业在接续中延伸，结构在延伸中调整，努力形成资源节约利用、产业共生发展的经济新模式;并大力发展绿色经济，将环保压力转化为发展动力，突破原始单一农业生产模式，围绕农产品加工利用、拓展观光旅游新型农业，招引相关企业，延伸产业链条，把农家乐开发与村庄整治、生态保护有机结合起来，合理开发，有序发展。(牵头领导：XX;责任部门：XX;整改时限：长期任务)

　　7、壮大街道经济实力。继续推进转方式调结构，大力推进重点项目建设，不断增强发展后劲。坚持走新型工业化道路，以项目、产业为重点，积极推进工业转型升级，壮大工业经济规模。充分发挥街道位于县城驻地的区位和交通优势，大力发展绿色经济、文化旅游、休闲服务等现代产业，不断提升服务业层次和效益。(牵头领导：XX;责任部门：XX;整改时限: 长期任务)

　　(三)工作作风方面，密切联系群众

　　1、加强和改进群众工作。创新新形势下做群众工作的方法，在树立群众观念、畅通联系群众渠道、组织宣传教育群众和服务群众、解决群众合理诉求以及接受群众监督等方面，出台具体管用的办法。高度重视和认真对待群众来信来访，对重要来信来访分管信访工作的班子成员要亲自批阅、亲自处理。(牵头领导：XX;责任部门：XX;整改时限：长期任务，X年X月底前取得阶段性成效)

　　2、建立党员干部联系困难家庭制度。继续深入研究制定党工委《关于开展党员干部联系困难家庭工作的通知》的落实工作，坚持街道、管区、村居三级联动，重点联系城乡低保家庭中的特困家庭以及因其他原因陷入困境的家庭，着力抓好调查摸底、分解落实责任、开展教育培训、组织结对帮扶、入户开展工作、建立长效机制六个环节的工作，千方百计帮助困难家庭解决实际问题。党工委班子成员每人联系帮扶2户以上困难家庭.实行干部包村包户，定点帮扶，每名干部与困难群众一对一帮扶。(牵头领导：XX;责任部门：XX;整改时限：X年X月底前取得阶段性成效)

　　3、改进调查研究。党工委班子成员每年要用5个月以上时间深入村居调查研究。进一步加大蹲点调研力度，更多地沉到农村、社区、企业等一线了解情况。围绕全街道中心工作和重点任务，结合班子个人分工工作，增强调查的针对性和实效性。注重解决实际问题，提倡现场办公，在调查中发现的问题，能够解决的立即协调解决，涉及面大的重要问题向党工委汇报，集体研究解决。(牵头领导：XX;责任部门：XX;整改时限：长期任务，X年X月底前取得阶段性成效)

　　4、健全领导干部联系包挂制度。党工委班子成员、街道副乡级领导干部实行包保六个一活动，暨一名领导干部包一个部门、一个强村、一个薄弱村、一个企业、一个富裕户、一个困难户。并根据工作分工和包保管区、村、企业，选择有代表性的居村、企业作为工作联系点，宣传党工委办事处决策，帮助解决难题，指导工作开展。服务县级大局重点项目、重点工程、重点工作，都要确定一名班子成员进行包挂，全过程跟踪服务、指导协调。(牵头领导：XX;责任部门：XX;整改时限：长期任务，XX年XX月底前取得阶段性成效)

　　5、厉行勤俭节约。研究制定党工委班子领导干部率先垂范艰苦奋斗的实施办法，做出系列具体规定，对机关经费管理、领导干部职务消费、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等作出全面规范，从党工委委员做起，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费。严禁超标准接待，因私接待费用一律由个人承担。会议期间除纸张、写字笔、开水外，不摆放任何与会议内容无关的用品。探索推行公务支出报销明细制，所有开支报销单必须经办事处主任签字，涉及数额巨大的消费必须经办事处主任同意，并报党工委书记批准，压缩“三公”经费，公开年度“三公”经费使用情况。(牵头领导：XX;责任部门：XX;整改时限：长期任务，XX年X月底前取得阶段性成效)

　　6、带头廉洁自律。严格执行党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁从政各项规定，严格管好党工委班子成员的亲属和身边工作人员以及广大党员干部，做廉洁勤政的模范。坚持从严律己，讲规矩、重品行、守纪律，不准借婚丧喜庆事宜大操大办;不准涉足高消费娱乐场所;不准接受管理和服务对象提供的吃请、旅游、娱乐等活动;不准持有会员卡;不准公车私用;不准违规公费宴请;不准用公款支付应由个人承担的非公务活动费用;不准参与或支持封建迷信、伪科学、反科学等活动;不准发生不注意公众形象、不符合身份的言行，不准信奉和参加邪教组织。(牵头领导：XX;责任部门：XX;整改时限：长期任务，X年X月底前取得阶段性成效)

　　三、整改工作要求

　　党工委班子把整改工作列入重要议事日程，坚持高标准、严要求，集中力量、集中时间抓好整改落实，确保取得实实在在的成效。

　　(一)突出从严要求。认真贯彻党要管党、从严治党的各项方针政策，对已查摆出的问题和群众反映强烈的问题，以钉钉子的精神，深入开展专项整治。要坚持出实招、求实效，明确整改落实的目标任务、责任分工和进度时限，做到任务分解细化，责任落实到人。要坚持一抓到底，实行台账式管理，明确任务书、时间表，实行挂账销号，确保一项一项整治、一个一个突破，高标准、高质量地完成整改落实工作。要加强对整改落实工作的督促检查，对落实整改措施、完成整改任务的，要抓好巩固提高，防止反弹;对整改措施落实不到位，整改效果不明显、不达标的，该纠正的纠正，该返工的返工，该问责的问责。

　　(二)突出领导带头。坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓落实，街道活动办和相关职能部门认真做好组织协调和整改落实工作，形成上级带下级、主要领导带班子成员，层层抓整改、抓落实的工作格局。主要领导要切实履行第一责任人职责，亲自过问整改方案的落实情况，牵头协调解决整改中的难点问题;班子成员要明确自身责任，做到每一个整改项目都有一位或几位领导班子成员牵头负责，一个或几个部门具体落实。坚持统筹协调，在领导班子抓好整改的同时，班子成员也要以身作则带头整改，并监督指导分管部门的整改，进一步提高领导班子发现和解决自身问题的能力。

　　(三)突出建章立制。坚持用系统的思维、改革的办法加强制度建设。既要抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，又要紧密结合工作实际，建立完善有针对性的制度措施，不断提高管理能力和服务水平。制度建设要坚持务实管用、配套衔接，不重复建立制度，不层层制定相同制度规范，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责，形成制度建设的长效机制。要强化制度执行力，划出“红线”、标出“雷区”，架起“高压线”，对不执行制度，有令不行、有禁不止的，要严肃处理，切实维护制度的严肃性和权威性。

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