5.推进实施农村交通安全“三亮”工程。深化农村地区电动车“亮尾工程”，动员组织各方力量，深入社区、乡村，逐户逐车登记，为电动二轮、三轮车免费发放、粘贴反光标识，全力预防和减少电动车事故。实施事故多发路段路口“亮化工程”，按照属地管理的原则，对事故多发的路段路口，安装照明设施。在无照明路段丁字路口，设立主动发光导流标志，在无照明高填土路段、河塘段增设主动发光波形栏或警示桩，减少夜间事故。开展交通信号“亮灯工程”，在国省道平面交叉口，以及车流量大、事故易发多发的县乡公路平面交叉口，安装交通信号灯、行人警示灯、电子警察等交通安全管理设施，合理分配路权，强化安全提示。(责任单位和部门：县级、乡镇级人民政府，交通运输、公安、安监部门)

　　(三)严密路面管控，整治突出问题。

　　6.改革完善农村地区交通警务。县(市、区)公安局要在没有交警中队的乡镇派出所设置专(兼)职交通民警，增加若干专职交通协管员，牵头协调辖区内各项交通管理工作，负责与当地乡镇政府交管站的沟通协调，指导交通安全劝导员、网格员开展交通安全基础工作。派出所社区民警在开展治安防范工作同时，要积极参与交通管理工作，对属地重点车辆和驾驶人开展安全提示教育。(责任单位和部门：公安部门)

　　7.强化路面常态化执法管理。公安交通管理部门要依托公安检查站、交警执法站，或在县乡道路重点路段设置临时检查卡点，加强对农村面包车、低速载货汽车、接送学生车辆、城乡班线客运车辆等重点车辆的安全检查，依法查处“黑校车”、酒驾醉驾、面包车超员、低速汽车载人、驾驶拼装报废车、无牌无证、假牌假证等违法违规行为。要加大对电动自行车、电动三(四)轮车查处力度，严查闯红灯、逆向行驶、占用机动车道行驶等违法行为。要加强公路集镇交通秩序综合整治，规范停车秩序和行车秩序，清理马路市场，严禁占道经营，在镇区打造不少于2公里的示范路段。要通过组织小分队，采取异地执法、飞行执法、联动执法等多种形式，针对农村地区秩序“乱点”、交通“堵点”、事故“黑点”组织开展不定期的突击整治，改善农村地区交通通行环境。要加强农村公路执法机构能力建设，建立农村公路路政群管(协管)网络，实现农村公路路政全覆盖。加强农村公路超限车辆治理，严肃查处违法超限运输及各类破坏、损坏农村公路设施的行为。(责任单位和部门：公安、交通运输、农业农村部门)

　　8.大力提升农村交通管理信息化水平。各地要加大科技手段的投入和应用，在农村道路重点路段路口安装视频监控系统，增加视频覆盖面。同时，要为交警巡逻车配备音视频系统和移动机动车查缉布控系统，充分运用公路交警中队勤务指挥室，实施网上巡、路上查、定点守相结合的勤务模式，综合运用音视频提示、违法抓拍、布控拦截等手段，及时干预处置路面交通状况，切实提升执法管控效能。要全面推广应用农村道路交通安全信息系统，基础信息录入率要达到100%，实现基础工作信息化。(责任单位和部门：公安部门)

　　(四)强化宣传教育，提升农村群众交通文明素质。

　　9.加强宣传阵地网络建设。各县(市、区)要建设一个交通安全教育基地和交通事故现场情景再现体验中心，每个行政村(社区)、学校要设置一个交通安全宣传栏，并定期更新内容，有条件的乡镇、行政村(社区)建设交通安全文化广场或主题公园，在道路沿线醒目位置设置预防酒驾醉驾等墙体警示标语或宣传标牌。要结合交管服务向农村地区延伸，充分利用乡镇政务服务、警邮合作服务网点等办事窗口，依托“流动服务车”下乡、社会治理网格员和交通安全劝导员上门代办服务以及农村地区“大喇叭”宣传等渠道，开展面对面交通安全宣传提示。(责任单位和部门：县级、乡镇级人民政府，宣传、教育、公安、交通运输、邮政管理部门)

　　10.强化交通安全警示教育。要结合危险路段排查整治工作，在近3年来发生过一次死亡3人以上交通事故或3起以上交通死亡事故的路段、路口竖立警示标牌，并依托周边村镇宣传栏将事故发生的时间、伤亡人数、事故原因和事故涉及的交通安全违法行为、安全隐患等告之于众，指明正确的交通行为方式和应当遵守的交通安全法律法规规定、安全常识，警示沿线群众和过往驾驶人牢记教训。有条件的地方可以组织交通事故巡回法庭到农村开庭审理交通事故案件，开展现场警示和普法教育。(责任单位和部门：公安、交通运输部门)

　　11.抓好重点群体宣传教育。组织开展以“畅行安全路，幸福奔小康”为主题的交通安全进村入户宣传活动，重点抓好营运车辆、面包车、校车驾驶人和中小学生等重点群体的宣传教育。每个行政村建立一个重点营运车辆驾驶人微信群和一个面包车驾驶人微信群，定期推送“公安部交通安全微发布”、“江苏交警”等微信公众号安全警示案例，提供交通出行信息服务。在农村地区中小学校开展“文明交通进校园”、“让我看见你”等主题活动，发动爱心企业捐赠反光书包、小黄帽，防范夜间事故。有条件的地方可以在校园内施划完善交通标志标线，建设交通安全情景校园，并组织开展交通安全情景模拟教育活动。组织编制适合广大农村群众的交通安全知识读本和视频、动漫等教育资料，发动农村党员、热心村民、挂职干部、村“两委”工作人员、学校教师担任交通安全宣传员，大力开展有针对性的交通安全宣传。(责任单位和部门：宣传、公安、交通运输、教育部门)

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。各地要高度重视“平安放心路”创建活动，政府领导要亲自抓部署、抓督导、抓落实。要成立专门的工作领导小组，加强创建工作的组织协调。要细化创建方案，落实工作责任，确保各项工作措施落到实处。