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住房和城乡规划建设局2018年工作总结和2019年工作计划(3)

  2019年全区住房城乡规划建设工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,大力弘扬“XX精神”,以建设生态宜居城市为目标,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极作为,勇于担当,推动全区住房城乡规划建设各项工作提质转型,为实现“一极两区”目标定位、加快建设美丽幸福新XX做出积极贡献。围绕这一总体思路,重点抓好以下方面的工作:

  (一)进一步完善城乡规划体系。以东营中心城总体规划修编为契机,加快XX区城市总体规划(2030年)修编。组织编制区域乡村建设规划,协调指导各类村镇规划编制工作,着力完善我区城镇、城市、镇、村庄四个层级的城乡规划体系。开展XX区公共服务设施布局规划工作,促进城乡公共基础服务设施配套完善。重点推进河滨路北片区、银河公园周边片区、河康河乐片区、老人民医院区块城市设计,着手开展三义和广河片区、东湖公园周边片区规划研究,稳步推进万和城现代服务业聚集区、中央丽景等项目的实施。

  (二)有序推进重点项目和民生实事。2019年拟实施环城水系提升工程和城市道路交通工程两大类5个重点项目,一是环城水系提升工程。友谊河(海盛路至海昌路)项目,主要包括河兴路东延、友谊河东段开挖衬砌、河兴路两侧及友谊河北侧绿化等,计划2019年实施拆迁及工程前期准备工作;东湖公园项目,计划2019年实施拆迁及工程前期准备工作。二是城市道路交通工程。一是海宁路(黄河路至渤海路),采取主路一块板模式,提升两侧行道树及绿化,改造雨污排,配套人行道和绿道等相关设施设备;二是河祥路(海康路至海宁路),贯通河祥路,配套人行道及雨污排等相关设施设备,计划2019年实施拆迁及工程前期准备工作;三是和平街、中海支路(南北路),将东西走向的和平街南北打通,同时打通南北支路(兴运街),配套雨污排及绿化等相关设施设备,计划2019年实施拆迁及工程前期准备工作。

  (三)进一步实施民生保障行动。一是加大城镇保障房建设力度,提高保障效率,扩大保障范围,将更多的住房困难群众纳入到住房保障体系。二是统筹考虑住房保障需求,加快促进房地产市场健康发展,探索“房票”及市场收购方式实施保障供给,努力探索一条具有XX特色的市场化手段筹集保障房源的新途径、新方式。三是鼓励房地产企业引入现代经营理念,引导房地产企业加大建设节能型住宅,降低建设成本。四是2019年计划实施棚户区改造计划131户,主要涉及农行农发行区块74户、海宁路两侧57户;另外,计划实施公共租赁住房货币补贴420户约212万元。

  (四)进一步守好工程质量安全底线。深入开展建设领域突出问题专项治理,完善建筑市场监管和服务体系,构建和谐诚信的行业发展环境。突出工作重点,将工作中心向重大危险源、重点企业和安全生产薄弱环节倾斜,切实把安全防范压力传导给工程建设各责任主体。强化重大安全风险管控,深入开展以预防高处坠落、起重机械伤害、施工坍塌为重点的建筑施工安全专项整治行动。认真履行住建环保职责,全力做好住建领域环保工作,持续抓好大气污染防治有关工作。

  (五)进一步促进管理水平大提升。调整优化建筑业企业结构,提高总承包企业的市场开拓能力,扶持发展一批经营特色明显、市场前景广阔的专业企业,进一步规范劳务分包制度。积极推进工程监理、招标代理、房地产中介服务等建设服务业的发展,充分发挥其对行业经济发展的促进作用。以规范物业市场为总抓手,理顺物业管理职责、职能,加强制度建设,建立诚信机制,完善工作机制;建立激励机制,引导企业做大做强;强化宣传引导,增强业主自律意识;化解矛盾纠纷,建立和谐小区;重点以老楼危楼及老旧住宅小区改造为切入点,改善小区环境设施,抓点带面,全面推进,提升全区物业管理水平。

  (六)进一步加强机关规范化建设。对全局各项规章制度进行全面修订,构建管用、有效、实用的制度体系。梳理确定岗位职责,重塑工作流程,理顺工作机制,全面建立起办事高效、运转顺畅、科学规范的管理体制。深入推进“放管服”改革,开展削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权的“五大行动”,承接好上级下放事项,优化再造审批流程,制定规章制度和操作规范,提升审批效能。以实现“一次办好”为目标,让“数据多跑路、群众少跑腿”,尽快研究出台3545审批服务模式。

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