2018年XX区审计局在上级审计机关和城区党委、政府的领导下,紧紧围绕“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的审计工作方针,依法履行审计职责,创新审计理念,加强审计监督,扎实开展审计业务活动,法治建设持续加强。经对照2018年XX区法治政府建设要求,开展自查自评。现将2018年法治建设工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,推进法治建设
加强法治政府建设工作领导,城区审计局成立了审计局法治政府建设工作领导小组,由局主要领导担任组长。领导小组的主要职责是:制定、部署依法行政工作规划和年度计划;研究、决定依法行政工作中的重大事项;组织开展依法行政工作的调查研究;指导、协调、监督依法行政各项工作;组织依法行政工作考核。设立法治政府建设工作领导小组办公室(由局办公室兼),负责起草依法行政工作规划、年度工作计划、年度工作总结和其他有关文件;负责对依法行政工作进行指导、督促与考核;组织开展调查研究,提出工作意见和建议;完成依法行政工作领导小组交办的相关工作。
二、严格依法审计,发挥审计监督作用
城区审计局贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,科学合理安排审计力量,依法、规范、高效开展审计监督。2018年,我局完成城区政府批复的审计项目18个,目前完成年度审计项目的39%,预计年底能全部完成;涉及城区本级财政、扶贫资金、部门单位预算执行、领导干部履行经济责任情况、政府投资建设项目、国有资产等领域的审计,实现审计全覆盖。截止至2018年10月31日,我局完成审计项目7个,完成年度审计项目的39%。预计年底能完成全部审计项目。完成工程项目结算审核410个项目,审计报审金额20450万元,审核价18958万元,核减金额1492万元。围绕推动我城区重大工程建设顺利进行,对校园文化建设、环广西公路自行车赛、移民新村等建设项目开展审计,及时揭示项目立项、规划审批、工程计量、环境保护等方面存在的问题,促使相关业主单位规范管理,提高了财政资金效益和绩效水平。2014年至2017年我局开展的审计项目共有70个,审计发现308个问题,已整改301个,整改率98%,尚有7个问题未能按时整改。我局已发通知催促相关单位要按时间节点完成整改。有效地发挥了审计机关在保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能和公共财政卫士中的作用,推动城区实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展贡献力量。
(一)科学确定项目并突出审计重点。城区审计局主动适应新形势新任务的要求,紧紧围绕城区党委、政府中心工作和社会关注的热点问题,对审计立项的可行性进行充分论证后,呈报城区政府批准。力求把审计力量用在刀刃上,确保年度审计项目计划达到低风险和高成效的目的。
(二)注重现场实施。现场审计倡导以揭露问题为目标导向,通过审计进点公示、现场查看、设立审计意见箱等多种方式,获取更多问题线索,及时编制审计取证单和工作底稿,确保程序到位、证据充分、事实清楚、数字准确。2018年(截止10月31日),城区审计工作组到现场对工程项目进行现场审计工作组到现场对工程项目进行现场勘验543人次。相关政府交付投资审计事项处理45项。
(三)加强审计项目管理。城区审计局初步理顺审计中心审结流程和制度,全程跟踪审计项目的质量管理,重点关注审计目标实现程度、方案内容是否实施到位及审计深度。同时强化质量检查,通过审计现场监督、方案执行情况检查、审计项目质量检查等方法,加强对审计组全过程质量的监控。审计中心强化造价审计三级复核,提高三级复核的效率和深度。合理科学安排审计项目。城区审计局切实加强审计质量控制,根据个人的专长、工作经验,合理科学安排审计项目,提高了审计效率和审计质量。注重抓好每一个项目的审计质量,积极打造审计“精品”项目。
(四)狠抓问题整改,深化审计结果的运用。城区审计局深入推动整改落实,推行问题整改清单,提升审计价值。结合对上年度涉审单位进行后续跟踪审计,将后续审计发现问题的整改落实情况列入审计局2018年绩效考评之中来,督促各单位重视审计意见和建议,积极采取措施认真整改,使审计报告中提出的审计问题及审计建议得到全面落实。按照城区组织部的安排,城区审计局开展了5名领导干部经济责任履行情况审计。审计结果为组织和纪检监察机关提供较为详实的情况,使审计结果切实变成干部任用、奖惩等全面考核的依据,也为逐步完善干部考核、评价打下坚实的基础。
三、加强信息公开,促进政务透明
城区审计局为保障审计信息化的健康发展,严格落实《XX区审计局信息化工作保密管理制度》,明确审计政务信息的管理、制作与维护,确保审计信息系统更加安全、高效地服务于审计工作。
(一)加强信息管理。城区审计局制定了《XX区审计局政务信息公开管理规定》,成立局政务信息公开领导小组,明确责任落实到各股室、审计中心,安排专人具体负责维护局门户网站和政府信息公开统一平台的信息发布与审核,主动接受社会监督。
(二)规范公开程序,及时信息公开。城区审计局坚持把群众最关心、最密切的民生事项作为政府信息公开重点,并进一步完善了政府信息公开的程序,制定了《信息公开保密审核表》,所有公开的信息由局主要领导审核签订后,再由信息管理员在公开平台发布。2018年城区审计局在政务信息公开等平台主动公开各类信息总计45多条。2018年未出现政府信息泄密事件。
四、严格规范审计行为,防范矛盾纠纷
城区审计局以加强审计管理促进依法审计,2018年审计执法中,我局审计人员均依法依程序进行审计,未发现有行政不作为、乱作为、慢作为行为,审计程序规范;所有审计项目都按照上级审计机关的审计质量控制制度规定实施,对审计处理处罚和其他事项按规定征求被审计对象的意见,履行法定告知程序;没有行政复议、行政诉讼事项发生。城区审计局要求审计人员在项目审计过程中,提高学法、守法、用法的自觉性,努力增强在执法工作中的程序意识和证据意识,严格依法依规审计,有效提高执法办案能力,有力提升审计监督专业化科学化水平,服务城区经济社会发展大局。
五、加强法治宣传和学习培训,提高队伍素质
审计监督是一项政策性很强的工作,通过学习培训,不断提高审计人员的政策水平和专业化水平,主动适应经济发展新常态、主动融入改革发展大局。