(1)项目回引,增强回乡创业针对性。制作回乡创业招商专案,推出回乡创业招商项目220个。分产业建立回乡创业企业资源信息库,筛选目标企业,深度策划个性化项目建议书22份。依托异地巴中商会、老乡会、乡友联谊会平台,动态发布招商项目。瞄准成都、重庆、广东、福建、北京等回引重点区域,积极组建成立异地巴中商会,召开回乡创业专题投资推介会7场,开展小分队招商300多次,在谈跟进回引项目52个,预计投资122亿元,签约回引项目69个,投资总额152亿元,成功回引富皇家具、战斗古井等25个项目落地,投资总额24.29亿元。
(2)感情回引,增强回乡创业积极性。利用异地商会平台,通过乡友QQ群、短信、微信等媒介,大力宣传市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”战略部署和高度重视招商引资、回引创业的鲜明导向;大力宣传近年来全市基础建设、产业发展、城乡面貌发生的巨大变化和全面融入成渝西及长江经济带重点发展区域的前景;大力宣传中央、省委支持巴中发展的各种政策倾斜和回乡创业优惠政策,增强乡友投资信心。利用电视、报刊等媒体,开辟专刊、设立专题宣传报道巴中籍在外创业成功人士和回乡创业人士风采,开展珠三角地区巴中籍十大创业人物和巴中“十大返乡创业之星”评选活动,回乡创业成绩突出的个人纳入各级“两代表一委员”推荐人选。
(3)政策回引,增强回乡创业务实性。安排专项资金2500万,用于支持农民工回乡创业的地方财政性补贴、风险补偿。对回乡创办生产性企业的,按厂房面积每平方米50-80元的标准给予投资补贴;对回乡创办农业产业化企业的,优先享受扶贫项目贷款贴息,并根据种、养规模或农副产品加工年销售收入及带动面给予定额奖励;设立小微型企业发展专项资金、涉农贷款担保和风险补偿基金,建立中小企业和农户信贷服务授权授信专项制度;回引项目投产后,前三年给予水费电费补贴,对回引企业升规和主营业务收入上台阶进行奖励等。成立中小企业服务中心,整合20余家企业成立服务联盟,并与省“1+31”网络体系实现互联互通,提供就业辅导、创业咨询、融资担保等10类社会化创业创新服务。
(4)机制回引,增强回乡创业实效性。实行市级领导挂联促进重大回引项目机制,全力招大引强、招强引优。推行项目专员代办制,新签约回引项目指派专人无偿代办落地建设相关手续。每季度召开企业协调服务座谈会,收集企业意见建议,督促政府承诺事项兑现,协调会办项目在建设生产经营中的具体问题。围绕落户重大回引项目,按照“一企一策”原则,制定个性化跟踪服务方案,全力解决企业在关联配套企业引进、要素保障等方面的具体困难。设立企业服务热线,制作招商引资投诉卡片,项目签约时向企业发放,24小时受理服务诉求,受理事项“问政—倒逼—反馈”模式,强化服务保障责任落实。
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