“横空出世、琴鸣天下。”十年间,从国家级新区到自由贸易试验区,再到如今步入大湾区时代,横琴已由一座“蕉林绿野,农庄寥落”的海岛蜕变成一座充满生机与活力的现代化自贸新城。当前,随着粤港澳大湾区、国际休闲旅游岛加快推进建设,更让横琴成为了举世瞩目的投资热土。
谁手抚琴音,当惊世界殊?十年前,作为国务院批复的《横琴总体发展规划》中明确提出的“两层机构、一站式服务”管理模式中的开发运营公司,珠海大横琴投资有限公司(以下简称“大横琴公司”)应运而生。大横琴公司作为横琴新区的投资建设管理机构,按照珠海市委、市政府以及横琴新区党委、管委会确定的“音准”,艰苦创业、勇挑重任、先行先试,奏响横琴开发建设的恢弘乐章,全力推动横琴岛内重大基础设施以及产业发展载体的建设。
十年风雨兼程,一路攻坚克难。横琴巨变的每一步,都铭刻下深深的“大横琴印记”。
2019年,是新中国成立70周年,澳门回归祖国20周年,珠海建市40周年,横琴新区开发建设10周年。在这个重要的时间节点上,港珠澳大桥建成通车,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布,横琴国际休闲旅游岛、珠海城市新中心建设全面启动等一系列重大利好为横琴发展带来了前所未有的发展机遇。新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。迎来十周岁生日的大横琴公司正开启其“二次创业”的宏大篇章。
站在新时代新起点上,大横琴公司将不忘初心,奋发进取,牢记总书记殷殷嘱托,围绕“四个走在全国前列”,全力落实珠海市委八届五次全会提出的建设新珠海新经济新生活的新要求,以新作为助推珠海经济特区“二次创业”,助推横琴新区建设“制度结合部”“未来产业岛”“大湾区客厅”和“内联外拓枢纽平台”,向着千亿俱乐部稳步迈进,不断开创改革发展新局面。
珠报融媒撰文:本报记者宋雪梅
通讯员黎焕然汤晨旭蔡晓红
珠报融媒摄影:本报记者李建束
以产城融合为导向,构筑发展新格局
4月20日,横琴科学城一期租赁住房项目工地一派繁忙景象,17台混凝土灌装机开足马力加紧作业,该项目主体工程已进入全面施工阶段,工作人员告诉记者:“高峰期,400多台机械同时作业,场面非常壮观!”
横琴科学城项目整体设计以“城脉”概念为指导,响应珠海市提出的“晴天不打伞,雨天不湿鞋”的规划理念,强调各地块及功能体之间的联系,打造集酒店、住宅、公寓、商业中心及公共服务设施组成的城市综合体。一期、二期预计在2022年和2023年分期投入使用。
大横琴公司董事长胡嘉介绍,科学城项目的建设,不同于普通的产业园区建设,大横琴公司承担着科学城的投资、运营、招商等任务,将为横琴的产业聚集、产业链打造和人才吸引提供支撑,通过产业集聚人才,通过人才助推横琴的产业发展。
在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中,“具有全球影响力的国际科技创新中心”被明确为大湾区五个战略定位之一。港珠澳大桥通车后,横琴成为内地唯一与港澳路桥相连的区域,为推动珠澳两地共同在特色金融、高新科技、生物医药、现代服务等新兴产业领域加快发展步伐,大横琴公司以产业园区为载体,不断为区域产业发展的“链集聚”进行有益的探索。
横琴科学城的建设紧紧围绕“现代绿色综合产业园区”的建设原则,以“产城融合”为发展理念,聚集创新科技、金融支持等先进产业配套,集合人工智能、大数据、云计算、生物医药等四大产业板块,打造“四城两翼两带”的现代复合科学城,致力成为“国内领先的创新型特色园区”“国际一流都市型科技园区”。
横琴国际科技创新中心是大横琴公司促进横琴产业发展的又一个鲜活案例。该项目致力于打造成为东西方科技文化交流、国际国内两个市场的重要渠道纽带,目前项目一期工程已全部完工。作为一期工程组成部分的中拉经贸合作园,自2017年开园以来,吸引了15个合作项目签约入园;一期配套的希尔顿花园酒店也已于2019年1月16日正式对外营业。包括研发办公楼、加速办公楼在内的二期工程正加紧建设中,预计年内能完成主体结构施工。
城市建设没有休止符。十年来,从纵横交错的交通路网到深埋地下的综合管廊,从横琴二线通道监管查验设施项目到横琴口岸综合交通枢纽工程、横琴隧道等基础设施项目,从横琴新家园、横琴幼儿园和小学等民生项目,再到粤澳合作中医药科技产业园、横琴科学城、横琴国际科技创新中心、横琴国际商务中心等产业项目……大横琴公司作为新区建设的排头兵,以大手笔的项目投入,不断地将横琴的宏图蓝图变成现实,目前累计承担横琴新区项目建设超2300亿元,已完成投资约640亿元。
在项目建设上,大横琴公司把工程创优和品牌建设提升到战略高度,大力发扬“工匠精神”,一系列的技术创新树立了业界标杆,获得“中国建设工程鲁班奖”“中国人居环境范例奖”等6项国家级工程奖项,夯实了长远发展的基石。
以开放合作为引领,共绘湾区新蓝图
粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2018年10月,习近平总书记第四次视察横琴时强调,建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。
殷殷嘱托为横琴的发展指明了前进方向。作为横琴新区“城市综合运营商”,大横琴公司不忘初心,牢记使命,打造系列重点项目,成为与港澳紧密合作的“践行者”。
大横琴公司一直以来非常重视与港澳地区的联动和合作。与澳门共建粤澳合作中医药科技产业园,共同成立运营公司粤澳中医药科技产业园开发有限公司,此项目是《粤澳合作框架协议》签订后,由双方政府共同开发横琴的首个启动项目;与广东粤澳合作发展基金合作,由该基金出资人民币20亿元增资横琴科学城项目,搭建起粤澳两地协作互通的桥梁,在国内起到先行先试的示范性作用;由大横琴公司参股建设的横琴总部大厦作为全国首个跨境办公试点楼宇,首批共十家澳门企业入驻;为促进粤港澳大湾区科技创新合作、互利共赢,大横琴公司与香港领军高新技术园区香港数码港签订战略合作协议,出资2亿港元在香港设立科创投资发展基金。4月18日,《横琴国际休闲旅游岛建设方案》正式出炉,明确了横琴国际休闲旅游岛的定位,将全力推进与港澳深度合作,并提出了财税、投融资、金融等系列配套性支持政策。
作为横琴新区的“城市综合运营商”,大横琴公司旗下有众多的项目作为支撑,助力横琴建设国际休闲旅游岛。由其打造的星乐度·露营小镇,一期已于2018年初正式投入运营,填补了广东省无主题化高端营地的空白,多维度助力横琴打造全域旅游生态圈。项目尤其受到港澳青少年的青睐,港澳游客占比27%。
#p#分页标题#e#《横琴国际休闲旅游岛建设方案》公布后,大横琴公司便积极策划,谋划与港澳联动。一方面,通过将横琴岛上分散的旅游景点串珠成链,擦亮横琴旅游的名片,联动港澳,引入国际化文化艺术资源,发展高品位文化旅游消费业态;另一方面,积极探索引入、创办国际性会展,积极培育知名的大型会展活动,开发国际化程度高、影响力大的音乐节、电影节等系列节事活动,探索与澳门共同举办葡语嘉年华、国际性足球赛事等,与葡语系、西语系国家开展博览会、足球、展演、文化节、艺术节、嘉年华等多种形式的文化交流合作,打造永不落幕的节事盛会。
胡嘉表示,大横琴公司之前的核心板块以土地开发及项目建设为主,今后则会慢慢向市场化板块扩张,“以国际休闲旅游岛建设为抓手,进一步强化市场化业务经营,在旅游、会展、文化、体育等领域不断谋篇布局,积极促进、深化与港澳区域合作,助力横琴国际休闲旅游岛建设。”
以深化改革为动力,激活发展新动能
2018年5月,横琴启动全国首个“物业城市”试点建设工作。大横琴公司与万科物业正式签署战略合作框架协议,双方以珠海大横琴城市公共资源经营管理有限公司(以下简称“大横琴城资公司”)为合作载体进行混合所有制改革。混改后,大横琴城资公司将组建新的管理团队,并按照现代化企业董事会运作机制和模式进行管理,参与包括城市管理、市政养护、物业管理、停车场管理、社区资产管理服务等在内的城市治理环节。
围绕国有企业改革,大横琴公司积极适应国资监管新体系,始终坚持以改革创新引领国有企业发展,激发体制机制新活力。
过去的一年,大横琴公司企业信用上调至AAA评级,与大型央企、大型上市公司相当,成为珠海市为数不多的获得AAA主体信用评级的国有企业之一;成功发行2018年首期13亿元、第二期17亿元两期中期票据,首期票面利率为当时全国同行业同评级同期限中最低,第二期是珠海市首次采用发行金额动态调整机制发行的中期票据。
幸福都是奋斗出来的。经过十年的发展,大横琴公司从未放慢过改革进取的步伐。为在新的历史起点上实现更高质量的发展,大横琴公司围绕“深化国企改革”相关要求,构筑新时代公司改革发展新格局。
党建是企业的“根”与“魂”。“我们将坚持党建引领,完善‘三重一大’决策机制,把党的领导和完善公司治理结构统一起来,将党建工作与经营管理、企业文化、廉洁从业结合起来,切实发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用。”大横琴公司党委书记田伟说。
用制度为“奋斗者”保驾护航。大横琴公司加快构建监督体系,进一步推进监事会、财务、审计、纪检、监察协同一致的“大监督”机制,切实增强监督合力,形成覆盖全面、规则统一、权责明确的监督体系。
牢牢掌握高质量发展的“金钥匙”。大横琴公司从优化业务布局着手,对公司业务进行系统梳理,不断优化公司业务布局,优化组织架构,推动国有资本做强做优做大。
“人才是第一资源”,也是提高国有企业竞争力的关键所在。大横琴公司不断加快公司新一轮改革发展的步伐,以市场化业务、市场化薪酬激发企业发展活力,奠定公司未来发展的核心竞争力。与此同时,按照现代企业制度的要求,进一步完善公司的管理体制和法人治理结构,使“治理”体现“管控”、“管控”承载“治理”,实现集团管控与公司治理的一体化运行。
时代潮流,浩浩荡荡,唯有弄潮儿能永立潮头。
历史车轮,滚滚向前,唯有奋斗者能乘势而上。
新时代呼唤新使命。无论是迈向高质量发展的时代进程,还是实现过上美好生活的人生梦想,都离不开劳动和奋斗,大横琴人“撸起袖子加油干”,以新担当谱写新时代新篇章,以新作为闪耀新征程。
风好正是扬帆时,不待扬鞭自奋蹄。
链接
大横琴公司
十年成绩单
2009年,珠海大横琴投资有限公司刚成立时,注册资本金1000万元。经过近十年的艰苦创业和发展,公司目前拥有9家全资子公司,3家控股公司,6家参股公司,23家三级、四级成员企业。从单一建设职能,到形成基础设施建设和土地一级开发、商业地产和产业地产、口岸开发、智慧城市、公共资源、休闲旅游、文化创意等七大业务板块。
目前,公司总资产653亿元,净资产386亿元,累计缴纳税费超过20亿元。十年来,累计总投资超过2300亿元,完成投资超过650亿元。公司获得了全国五一劳动奖状、广东省先进集体、广东省改革开放四十周年优秀企业、珠海市先进集体等一系列国家、省、市级荣誉。
公司管理的项目获得国家级奖项6项,省、市级奖项一批。其中,国家级奖项包括:横琴新区综合管廊工程获得“中国建设工程鲁班奖”“中国人居环境范例奖”;横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主、次干路市政道路工程(一期工程)I标段-中心南路工程获得“全国市政金杯示范工程”“中国安装之星”称号;横琴新区马骝洲交通隧道新建工程项目获得“中国人居环境范例奖优秀试点项目”“2017年度全国市政工程建设优秀质量管理小组一等奖”。
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