近年來，日本將太空視為關鍵戰略軍事領域。2008年，日本通過《宇宙基本法》，改變1969年確定的“和平利用太空”原則。2009年以來，日本通過多個版本《宇宙基本計劃》，明確要求從國家層面規劃軍民兩用航天計劃，不斷完善相應決策和執行體制。其中，2015年版本提出日本航天技術應用於軍事領域的策略，2018年版本明確了日本太空軍事化的核心項目。

日本新版《防衛計劃大綱》進一步將太空列為關鍵戰略軍事領域，宣稱在太空領域確保優勢地位，事關生死存亡。2019年1月，日本政府開始研究自衛隊與美軍新的聯合作戰計劃，其中，太空領域的聯合作戰計劃包括干擾和破壞對方衛星等行動。此舉表明，日本已將太空視為與常規作戰域同等重要的領域。

日本新版《防衛白皮書》強調，為提升太空作戰能力，日本需構建太空態勢監視體制，提高情報搜集、衛星導航和軍事通信能力，加強干擾對方指揮系統、信息通信和網絡攻擊的能力。

提前組建太空部隊

據日本《讀賣新聞》報道，2019年8月，日本政府就2020年組建首支太空部隊進入最終協調階段。今年1月，日本首相安倍晉三在國會施政報告中確認，日本將於今年正式組建太空部隊。根據計劃，日本太空部隊以組建太空監測部隊起步，首期包括約20名自衛官，2022年將逐步擴大至120人以上規模。

4月17日，日本國會通過一項法案，正式批准在2020年組建第一支太空作戰中隊。該中隊將負責運行一套監視系統並與美軍共享信息資源。日方宣稱，該系統不僅能跟蹤太空碎片和衛星，而且能監控其他國家通過反衛星導彈、激光輻照、通信干擾等手段干擾日本或美國衛星的行為。

目前，日本將太空列為新作戰域，並在此基礎上提出“跨域作戰”理論，強調將太空、網絡和電磁頻譜作戰域與傳統陸、海、空作戰域有機融合，從而構建多域一體的聯合防衛力量。日本媒體宣稱，太空部隊將成為日本自衛隊跨域作戰的重要支撐。

以民掩軍提升實力

長期以來，日本試圖通過以民掩軍方式發展太空軍事能力。2015年通過的《宇宙基本計劃》，內容涉及軍事航天、民用航天、航天工業基礎和國際合作等。2017年發布的《航天工業願景2030》強調完善政府採購制度，擴大軍民兩用技術的應用。日本還在內閣設立宇宙開發戰略本部，作為航天活動的最高權力機構，負責規劃軍用、民用、商用航天活動。

近年來，日本國家安全戰略特別強調太空與國家安全之間的關系，已將軍民兩用導航衛星、遙感衛星、通信衛星和運載火箭項目列為最高優先級，並建造大批可服務於軍事目的的軍民兩用衛星系統。日本“隼鳥”太空探索計劃就涉及天基操控、動能碰撞、抵近探測、精確控制等多種技術。

此外，日本從2019年開始改革航空自衛隊體制，使其向太空部隊方向轉型。有媒體稱，未來，日本很有可能在美國支持下發展先發制人的衛星打擊能力。

強化與美太空合作

近年來，日本不斷強化與美國在太空領域的軍事合作。

一是共同打造太空交通管制系統。美方負責建立像空中交通管制系統那樣能掌握衛星位置的信息網，日本負責研發太空垃圾清除技術。日媒宣稱，此舉意在建立未來國際太空交通規則。

二是加強太空態勢感知合作。兩國政府決定，從2023年起，兩國太空態勢感知系統將實時共享他國衛星信息。其間，美國將幫助日本完成太空態勢感知系統建設，日本將與美國為首的“五眼聯盟”開展情報合作，建立太空軍事情報網。

三是與美太空部隊加強合作。日本航空自衛隊成員不僅被派往美國科羅拉多空軍基地接受培訓，還派遣聯絡官常駐美國加利福尼亞州范登堡空軍基地的美軍太空作戰中心。此外，日本還多次參加美國主導的“施裡弗”“全球哨兵”等太空戰系列演習。

推進高超音速武器研發

長期以來，日本一直在從事衛星導航、固體燃料火箭、超燃沖壓發動機、彈頭和彈體熱防護等與高超音速武器相關的項目研發。日本於2017年和2018年分別披露高超音速滑翔彈項目和高超音速巡航導彈項目，2019年《中期防衛力整備計劃》提出列裝高超音速導彈，今年3月公布《防區外高超音速打擊武器研發路線圖》，進一步披露高超音速滑翔彈和高超音速巡航導彈的作戰性能、打擊目標類型與列裝計劃。

日媒聲稱，目前日本高超音速技術研發已進入技術轉化階段。其中，高超音速滑翔彈採用陸基機動式固體燃料導彈發射，可毀傷艦艇和地面目標，射程約500千米，預計2026年列裝﹔高超音速巡航導彈配備超燃沖壓發動機，射程大於高超音速滑翔彈，預計2030年前后列裝。

4月中旬，日本國會通過一項法案，批准在2020年組建第一支太空作戰中隊。分析稱，日本原本准備在2022年組建太空部隊，但現在提前至2020年，反映出日本太空軍事化步伐不斷加快，將對太空安全格局和地緣戰略環境造成深遠影響，值得高度警惕。

(責編：陳羽、岳弘彬)

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