一大早，即将毕业的女大学生彭胜男就走进了长沙市政务服务中心。这里已开通了“大学生创业就业服务绿色通道”，10多个职能部门在此为来长沙创业的大学生提供工商注册、税务登记、小额担保贷款等“一条龙”服务。彭胜男就是在参加完长沙市创业培训中心的免费培训后到这里来办手续的。

　　在长沙市创业培训中心，每天都有像彭胜男这样的年轻人参加免费创业培训。长沙市“大学生创业就业服务绿色通道”开通不到一个月，市创业办公室就接待来电来访3000多人次，“绿色通道”办结有关创业事项近千件。

　　2008年初，长沙市吹响了“打造创业之都，推进创业富民”的号角。“让创业的锐气澎湃升腾，创业的志气激荡昂扬。”在当年9月召开的长沙市创业富民报告会上，长沙市委书记陈润儿的动员报告，拉开了长沙全面推进创业富民的序幕。至去年底，长沙市实有各类企业79821户，个体工商户252474户，分别比2008年8月增长24.8％和21.8％。其中“全民创业”活动开始一年内新增企业10288户，新增个体工商户36939户，分别超过预期目标71％、48％，非公有制经济占全市GDP总量和从业人员总数的比重均接近60％。

　　“是长沙的创业政策点燃了我的创业激情。”5月12日上午9点，位于长沙市芙蓉中路的沃园香薯店里，店主人彭焕新的香薯做成了几十种花样，烤香薯、蒸香薯、香薯粥，原料全部来自他在长沙县经营的1000亩香薯基地。

　　彭焕新拥有工商管理硕士学位，创业前是海南一家大型期货交易所的副总经理。长沙出台一系列扶持创业的新政后，他辞掉工作，和妻子回到家乡，向有关部门申请了400万元创业贷款，做起了香薯营销。“不到20平方米的小门面，月营业额超过10万元。”他希望3年至5年内在全国推广100家加盟店。

　　许多人像他这样被点燃了创业激情。在长沙市芙蓉区，有化龙池清吧创业街、朝阳服饰城，还有府后街大学生创业基地、QQ电脑城等一大批大学生自主创业基地。

　　为了改变人们的就业观念，长沙市启动了一次又一次励志行动。2008年半年内，全市15场“长沙创业富民报告会”，百名来自各条战线的创业者成为长沙人创业的标杆；由长沙市委、市政府主办的创业励志节目《创业大本营》，让无数人的创业梦想开始起航。

　　长沙市委书记陈润儿认为，打造创业之都，是长沙发展的需要，也是长沙现实的选择。

　　整合创业资源、降低创业门槛、节约创业成本、缩短创业周期，长沙为创业者搭建了宽广的创业平台。

　　几年来，长沙市委、市政府出台了《关于大力推进创业富民，加快建设创业之都的若干意见》和《关于鼓励和扶持大学生自主创业的政策意见》等文件，并配套出台了19个文件、38个具体实施方案，形成了涉及广泛、措施具体、政策实惠、操作性强的系列扶持政策。

　　如今，大专以上毕业生可以在长沙“先落户后择业”，外来创业人员住房纳入“安居工程”保障，小额贷款担保可以以技术成果和专利权、商标权、著作权等作为质押，创业者家庭住所、租赁房屋均可视为创业经营场所。此外，从今年开始长沙市每年安排不低于5.5亿元创业扶持奖励专项资金。长沙市市长张剑飞说，大学生创业可获政府资助，最高可达10万元。

　　良好的创业平台为创业者提供了尽情施展才华的舞台，一批创业富民的弄潮儿纷纷涌现。

　　“2009年初，我们筹资30万元注册了这家会展公司。”21岁的陈龙是长沙商贸旅游职业技术学院会展策划与管理专业2009年应届毕业生。去年3月，读大三的他和同班同学一同创办了长沙楚博会展服务有限公司。2009中国（长沙）大学生创业展览会，是陈龙的楚博会展策划的第一个项目。因为定位准确，符合社会需求，项目立即得到了长沙市政府的高度重视。在长沙市创业办的指导下，这个展会成为2009中国（长沙）科交会专场活动之一。

　　现在，长沙有创业培训机构16个，创业园区30个，创业孵化基地36个。

　　在长沙，创新融资担保制度为创业者开辟了一条绿色通道。在湖南农大读财会专业的陈胜兰向记者展示了自己创办的南天纸业公司在百度搜索引擎上的先前位置，她告诉记者，通过建立公司主页不断提高网络知名度，这间面积不到200平方米的小公司在网络上的销售已经供不应求。以前，因为缺少流动资金导致库存不足，只能面对大量订单流失惋惜。“去年5月，通过长沙市开福区‘心连心’联保制度，我只用1天时间就获得银行100万元贷款，解了燃眉之急。”

　　从银行贷款到成立担保公司、小额贷款公司和股权投资融资公司以及政府直接扶持，长沙市不断创新帮扶方式，为中小企业提供最实在的创业服务。5月5日，湖南省首个破解创业青年融资难题而专门设立的融资平台长沙创业青年金融服务中心在长沙银行先导区支行成立，长沙银行先导区支行每年将拿出3亿元资金用于创业青年贷款。除此之外，还将在手续费、利率、时效上给予优惠待遇。

　　长沙市政务服务中心还开通了“大学生创业就业服务绿色通道”，10多个职能部门为来长创业的大学生提供工商注册、税务登记、小额担保贷款等“一条龙”服务。长沙市工商局再造工作流程，营业执照由15天缩短为1天，免费办证范围扩大到下岗者、残疾人、复员军人等8类人群。

　　在良好的扶持政策下，今年一季度，长沙新增企业较去年同期增长16.1％，其中新增私营企业较去年同期增长28.2％，新增个体户7100户，较去年同期增长15.7％。

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