《容错纠错办法（试行）》规定，对容错的单位或个人，单位年度目标责任考核及党风廉政建设责任制考核不受影响；干部提拔任用、职级职称晋升不受影响；党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响；个人评优评先不受影响。同时，继续运用我省现有的一些教育、挽救和保护干部的做法和经验，注重抓早抓小，对出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。对查无实据或者轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题，可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式，及时澄清事实，消除负面影响。对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的，坚决查处，依法依纪追究责任。

“‘错者容’，就是要通过建立健全容错纠错机制，最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑、轻装上阵，旗帜鲜明地营造出允许失败、宽容失误的干事环境，进一步强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。”毛万春说。

长期以来，干部能上不能下，一直是困扰干部工作的难题。其中根本的原因，是缺乏科学的机制。省委这次制订能上能下试行办法，在这方面迈出了关键的一大步。

能上能下试行办法从年度目标责任考核结果、县域经济社会发展监测考评结果、扶贫绩效考核结果和生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等工作不力的责任认定结果7个方面，对干部在什么情况下应该下，划出了明确的红线。

例如，依据年度目标责任考核结果，出现下列三种情形的干部，就要进行调整。一是年度目标责任考核连续两年被评为一般等次，或者当年被评为较差等次的市（区）、县（市、区）和省级部门主要负责人。二是年度考核民主测评基本称职和不称职得票率在30%以上，且不称职得票率超过15%的党政领导干部。三是年度考核结果为不称职等次，或者连续两年为基本称职等次的党政领导干部。这些量化的标准，划出一道道清晰的红线，不仅具有极强的操作性，也容易让干部下得心服口服。

我省这次解决干部能上能下的问题，适用对象定在省管领导干部，按照于法周延、于事简便的原则，在与现有干部法规相衔接的前提下，明确了干部“下”的环节和程序。在调整决定作出前，通过对受理的报告进行审核，听取相关单位党委（党组）、分管领导和干部群众的意见，确保干部下得准。在调整决定作出后，通过与调整对象谈话，说明调整理由，做好思想工作，确保干部下得稳。对下来的干部，在新的岗位上德才表现和工作实绩突出，因工作需要，经考察符合任职条件的，还可以提拔任职，确保干部还能上得来。

毛万春在解读中说：“庸者下’，就是通过建立能上能下机制，让‘不适应经济发展新常态、不适合追赶超越新要求、不适宜担任现任职务’的干部下来，进一步强化让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。”

“‘三项机制’的建立，是一个探索创新的过程，所以省委强调，这三个文件目前都以‘试行’的形式下发。”毛万春强调，各地各部门要在实践操作中认真总结经验，及时研究解决问题，将相关情况及时上报，以便省委进一步完善好“三项机制”。