陈全生，经济学家，国务院参事。曾任国务院研究室工业交通贸易研究司司长，2008年3月被聘为国务院参事，2013年续聘国务院参事。曾在国家经委、国家计委、国家体改委、国务院生产委、国家经贸委等部门工作多年，长期从事经济分析、政策研究工作，起草了国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。还参加过国有中小企业改革及医改等政策研讨及制定。
一、主要经历
陈全生的主要研究领域为“企业管理”、“企业改革”、“宏观经济”等，研究课题涉及中国矿产资源开发、社会信用管理体系建设、发展非公有制经济、振兴东北老工业基地、中国人力资源开发等。他长期从事企业改革和管理工作，是我国非公经济政策权威研究专家、著名企业战略管理专家，担任过国内第一个促进非公经济发展的系统性政策文件——国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称“非公36条”)起草小组组长。
二、最新言论
经济数据显示，今年国内经济形势不错，但不可掉以轻心，三驾马车乏力，经济下行压力依然存在，但从长期来看，五年、十年、十五年，中国经济大格局没有变，经济增长没有问题。”国务院参事陈全生在出席中国银河证券2017年度投资策略报告会时发表了对国内宏观经济的看法。
年内数据向好 经济下行压力仍存
陈全生指出，从数据的角度来看，目前国内经济形势还是不错的，工业增加值连续多个月保持在6%左右，工业用电量增速由负转正，铁路运输增速虽然仍为负值，但较此前一段时间上涨了八九个百分点，最新中国采购经理人指数PMI到了51.7%，特别是PPI和PPIRM已经到了3.3%和3.5%，证明供求关系发生了改变。利润方面，今年1-10月全国工业利润总额同比增幅为8.6%，而去年同期为-2.3%
尽管数据向好，但陈全生指出，“不可以掉以轻心”。他表示，工业增加值仍处于2010年以来的低点，用电量也是大幅下跌之后才出现的反弹。PPI虽然上来了，但能否延续仍有待观察。因此对于明年国内宏观经济，仍不可太乐观。
对于经济下行的压力，陈全生指出，主要原因仍然是三驾马车乏力。固定资产投资方面，权重较大的制造业和房地产下滑非常快；消费方面，基本维持在较好的增速，但去掉价格因素的话，却呈现下降，另外要想把消费拉动必须得提高收入，但是收入水平的增速也在下降；出口方面，美欧日三大经济体表态，不承认中国市场经济地位，意味着国家对中国的反倾销、反补贴愈加严厉，明年的出口会什么样？不言而喻。
另外，陈全生还表示，对于经济数据，不能盲从也不要盲目，要冷静客观看形势。他拿出新能源汽车数据作为例子来说明，“2016年1到9月中国新能源汽车销量同比增长100.6%，这个看起来很厉害，一倍的翻，翻一番。但是汽车销量占全部汽车销量的1.49%，1.5%都不到，意义也不大。”
中国经济大格局没有变
尽管短期内，国内投资消费都呈现乏力态势，并且一两年内难以拉起来，但是对于长期的发展态势，陈全生还是较为乐观，他指出，“长期看，五年、十年、十五年，中国经济大格局没有变，实现经济增长没有问题，对此我们也满怀信心。”
陈全生指出，从建国60多年的历史看，中国经济年增长速度是较为平稳的。而将中国放到国际进行横向比较的话，无论和发达国家还是发展中国家相比，中国经济增速都是处于较高水平。此外，我们还有两大优势，一是庞大的储蓄，5万亿居民存款；二是巨大的市场需求。
陈全生指出，从中国的发展趋势来看，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，实现经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。
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王亚平