去年以来，新疆拜城县运用“初心红”党建品牌，以传承红色基因、凸显政治属性为重点，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中为脱贫攻坚疏堵点、添动力，推动脱贫攻坚取得全面胜利。

令与领：红色“号令”督战脱贫攻坚

乡镇党委一把手的脱贫责任怎样压实？连日来，拜城县广播电视台推出“书记谈党建”专题访谈栏目，由15个乡镇党委书记轮流登台谈经验，重点围绕打赢脱贫攻坚怎么干？干什么？谁来干？谈经验、查不足、定措施。

“组织领导强不强？脱贫招式硬不硬？一场‘访谈’下来，能谈明白的就能做明白。”拜城县委组织部副部长滕明松这样说。

拜城县在县直单位、乡镇、村（社区）等领域举办33期党组织书记“初心红”系列访谈、24期“党务干部党建说课”活动，通过电视直播、视频转播、观众参与等方式，对现场观众提出的脱贫攻坚针对性问题，党组织书记结合各自工作实际现场回答。

“访的是初心，谈的是脱贫。没真抓实干是谈不出思路的。”走下访谈席，大桥乡党委书记翟玉飞坦言。

拜城县委制定出台《拜城县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，发挥“领头羊”作用，落实51名县级领导（含18名四级调研员）以“责任捆绑”的方式，带头对有扶贫任务的151个村开展挂牌督战，做到督战、包联、帮扶“三位一体”，对表“两不愁三保障”补短板，对标“一降、五通、七有”强弱项，扎实推进工作。

“一抓到底，关键要说到做到。”拜城县扶贫办主任刘万勇说，通过组建3个脱贫攻坚督战指导组、由县分管领导担任组长、扶贫办主任、副主任担任副组长，分3个区域作战，坚持既督又战，以督促战总原则，采取月调度、季分析的方式，聚焦问题解决，逐乡逐村逐户逐人逐项筛查过关，确保每户劳动力就业有保障、收入稳定不返贫。

站与战:红色“布局”打赢脱贫战役

拜城县结合“初心红”品牌打造，推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，让党员干部谋到位、站到位、干到位。

“组织有活力，脱贫才有动力，致贫原因很多种，基层党组织能不能带领大家发家致富才是关键。”乌鲁木齐海关驻察尔齐镇喀依库拉克村第一书记荆卫东说。

县委制定《拜城县发展壮大村集体经济三年行动方案》，采取集体入股分红、区域联营增收等“强村十法”，通过县财政拨款、援疆资金投入等方式，设立“红色基金”，抓村级产业发展，促村集体经济壮大、促党员干部增收、促贫困群体脱贫。建立村企党建联盟，组织25个企业党组织对25个贫困村一对一进行帮扶，开展产业扶持，带动贫困村经济发展。

“针对困难户和老弱病残孕等人员，我们借鉴疫情防控期间的有效工作措施，组织党员干部提供送货上门服务，最大限度地为群众提供便捷服务。”拜城镇党委书记冉崇建说。

一名党员就是一面旗帜，在社区服务上依托“智慧党建+社会服务”手机APP服务平台，采取“党员+团员+群众”的模式，组建12支“红色志愿服务队”，拓展线上线下两条服务路线，将各类志愿服务下沉到网格，精准投送到千家万户，吸纳辖区热心社区公益事业的群众参与志愿服务1100余场次。

通过完善贫困监测预警和动态帮扶机制，县、乡、村三级联动，依托大数据平台、精准扶贫APP、入户走访等方式，每季度组织党员干部对全县812户边缘易致贫户及因遭遇重大事故出现的贫困不稳定户进行摸排。通过一户一研判的方式，将收入高于5000元、5000元至4500元、4500元至4000元、低于4000元4个收入阶段，按照“绿、黄、橙、红”四级标准分别对应。

“通过村监测评估、乡镇核实预警、县审核确认、统筹帮扶的方式，我们可以提前采取针对性帮扶措施，确保脱贫不稳定户和边缘易致贫户得到及时救助帮扶，做到不落一户、不漏一人。”察尔齐镇党委书记马亚辉这样介绍“红橙黄绿”四色信号灯分级预警制度。

艰与坚:红色“力量”夯实战斗堡垒

为加大对脱贫攻坚干部的培训力度，拜城县挖掘本地革命故事、改革开放成就、优秀传统文化等红色资源，建立15个“初心红”教育基地，组织党员干部开展重温入党誓词、过政治生日、颂红色家书、唱革命歌曲、讲初心事迹、讲党史国史、讲方志故事、讲家教家风八项活动，强化扶贫干部的党性教育。

为克服培训效果“一阵风”的问题。拜城县党校副校长李向东说：“我们建立学员结业跟踪管理约束机制，按照跟踪管理期限为培训学制时间2倍的原则，每月对学员所在单位进行走访或电话回访，检验学员培训成果转化情况；与学员所在单位领导及同事开展座谈，了解学员工作实绩；并组织结业学员返校进行‘回炉’考试，检验学员培训实效。”

脱贫攻坚战任务艰巨，打硬仗需下硬功、派硬人、出硬策。拜城县坚持“好人好马上一线，精兵强将助脱贫”原则，选派51名年轻干部到贫困村任职，715名机关干部参与驻村工作，45名干部到深度贫困村驻村帮扶，选派13名国家干部担任贫困村党支部书记，对12名不胜任现职的村党支部书记予以调整。立足各乡镇种养殖条件、岗位需求等实际情况，精准选派专业技术人才1906人，高技能人才52人，农村实用人才319人，充实到农村实用性人才队伍，为脱贫一线“输血”。

“脱贫攻坚不仅是脱群众的贫，也把干部思想上的贫、能力上的贫脱了。”组织部干部室负责人胡晓波说：“2019年以来，提拔使用45名一线干部，为107名表现突出的一线干部晋升职级，树立鲜明的用人导向；选任118名政治素质高、工作能力强的年轻干部进村”两委“班子，为村级换届打下基础，也为脱贫一线凝聚力量。”

缘与援:红色“关怀”传递党的温暖

“爱您的女儿。”这是小女孩茹克亚·艾山每次写给第九批援疆医生张理想的信的落款。在3年援疆时间里，张理想每周必到茹克亚·艾山所在的福利院，为其送去学习生活用品，并指导其学习。

拜城县组织5070名党员干部包联帮扶贫困户6137户，结合“民族团结一家亲”活动，建立“1+1”“1+N”结对认亲机制，将帮带的困难家庭成员直接结为亲戚，采取定期到村入户、走亲串门的方式，互学语言、共同探讨致富经验、家庭发展计划、化解生活工作中的问题、促进党群干群交流共融，教育引导群众自己动手拔掉穷根。

近年来，温州援疆指挥部，实施“百村千厂”工程，三年共安排援疆资金3270万元，带动社会投资1000余万元，新建或改扩建标准厂房17幢，提供就业岗位1000余个，帮助当地农牧民实现就近就地就业。并推进品牌创建，创设“西域颂·葡萄的故事”“瓯疆情”“拜城飞鸽”等区域品牌，为拜城的脱贫攻坚贡献了温州力量。

幸与兴:红色“产业”带动乡村振兴

如何为脱贫后的群众提供稳定的发展基础和机会？如何以乡村振兴引领扶贫工作，巩固脱贫成果？

拜城县依靠红色旅游资源，按照“一村一特色、一带一主题”思路，整合西汉时期龟兹左将军刘平国“治关城诵石刻”遗址、克孜尔石窟等，把龟兹历史文化、康养文化小镇及生态环境开发保护与旅游产业结合起来，打造红色教育示范带和红色旅游观光路线，带动越来越多的群众搭乘旅游快车，依靠旅游业鼓起了钱袋子。

新疆天玉种业有限责任公司成立“扶贫帮困红色突击队”主动与自治区级深度贫困村亚吐尔乡塔格其村对接，采取解决就业、技术指导、帮助发展设施农业和制种产业等方式，带动亚吐尔乡塔格其村453户村民脱贫。

拜城县把培育富民产业作为脱贫攻坚的根本之策，因地制宜发展特色养殖，促进偏远农牧区群众脱贫致富奔小康。依托“企业+合作社+贫困户+市场”的经营模式，2018年，新疆诺奇拜城油鸡发展有限公司在黑英山乡成立，规划建设国家种质资源拜城油鸡研究中心，每年可培育脱温鸡（育雏30日龄）100万羽，其中一半左右的油鸡苗免费发放给周边的农牧民群众，待油鸡长大出栏后以每公斤35元的价格统一上门收购，集中加工销售。

在特色养殖产业的带动下，黑英山乡1000多户群众参与拜城油鸡的养殖，2019年全乡通过养殖油鸡增收达2100万元，参与养殖的群众户均增收6000余元。

“脱贫摘帽不是终点，而是新奋斗的起点。”黑英山乡党委书记王云汉说。