2018年度领导班子民主生活会方案

　　根据省纪委机关、省委组织部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(X组字〔2018〕XX号)要求，结合XXX实际，制定2018年度领导班子民主生活会方案。

　　一、2018年度民主生活会的主题

　　强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

　　二、会议时间、地点

　　时间：2019年XX月XX日，会期 1天;

　　地点：XXX楼X号会议室。

　　三、参加人员

　　(一)省纪委机关、省委组织部有关领导组成的督导组成员， 省XX厅有关领导;

　　(二)XX党委委员;

　　(三)集团总经理助理及集团办公室、党群工作部、纪检监察室、监督审计部、人力资源部的主要负责同志列席会议。

　　四、会议议程

　　(一)集中组织学习

　　1.习近平总书记在中共中央政治局召开民主生活会的重要讲话;

　　2.习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习会上的重要讲话--持续深化国家监察体制改革，推进反腐败工作法治化规范化;

　　3.《中国共产党纪律处分条例》;

　　(二)督导组组长就严肃认真开好民主生活会提出要求。

　　(三)通报 2017 年度XX领导班子民主生活会整改措施落实情况和 2018年度民主生活会征求意见情况。

　　(四)XXX同志代表XXX领导班子作对照检查。

　　(五)XXX领导班子成员逐一进行对照检查;其他成员 对其提出批评意见。

　　(六)督导组组长对会议召开情况进行点评。

　　(七)XX同志总结会议情况，提出整改工作要求。

　　应故缺席人员应当提交书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。

　　五、会前准备

　　(一)精心制定会议方案。严格按照省委印发的《江西省贯 彻〈县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定〉的实施细则》(X发〔2017〕X 号)以及省纪委机关、省委组织部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(X组字〔2018〕 X 号)规定的程序和要求，精心制定会议方案，对会前、会上、会后等各环节工作做出周密安排，明确会议主题、会议议程、召开时间、参加人员、召开方式和相关要求等。

　　(二)精心组织学习研讨。集团党委采取各种形式，组织党员领导干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的核心意义和丰富内涵，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次的重要讲话，在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话。

　　在个人自学基础上，召开集中专题学习研讨，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻学习领会党的十九大重要讲话精神，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。切实增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉，为开好民主生活会打牢思想基础。

　　学习内容主要有：1.党的十九大报告;2.中国共产党章程;3.中华人民共和国宪法;4.中华人民共和国监察法;5.中国共产党纪律处分条例;6.中国共产党支部工作条例(试行);7.习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习的重要讲话;8.习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话;9.习近平总书记在中共中央政治局召开民主生活会的重要讲话;10.省委书记刘奇在省委十四届七次全体会议、省委深改委第一次会议上的重要讲话。

　　(三)广泛征求意见建议。采取发放征求意见表、设置意见箱、网络征询和个别访谈等方式，广泛听取党组织、党员、干部和群众的意见。上级党组织结合巡视、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子和班子成员提出意见。集团公司党委书记主持召开征求意见座谈会。其他领导干部结合所分管联系的工作，深入基层和群众听取意见建议，查找工作中的问题与不足。面向不同层面代表征求意见，由党群工作部分别召集各单位、各部门负责人(请集团主要领导及分管领导出席)及职工、青年、后备人才代表召开征求意见座谈会，充分听取与会代表的意见与建议。征求意见要具体明确、实事求是，防止搞形式主义。对征求到的意见和建议，要在民主生活会前进行认真梳理。涉及领导班子的，向全体成员通报;涉及班子成员的，原汁原味向本人反馈。

　　(四)深入开展谈心谈话。主要负责同志带头谈，做到“四必谈”，即集团公司党委书记与领导干部必谈，领导干部相互之间必谈，领导干部与分管部门主要负责人必谈，集团公司党委书记、领导干部与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话坚持一对一、面对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足。每位领导干部至少要给其他领导干部提出1条以上有内容、有质量的批评意见。

　　(五)深刻查摆突出问题。坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，联系违纪违法反面典型，领导班子和党员领导干部要立足找准问题、解决问题，逐条查找梳理，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要批示和党中央决策部署。二是坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。三是贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。

　　(六)深刻进行党性分析。领导班子和党员领导干部在广泛 征求意见、深入开展谈心谈话的基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想，做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。领导班子对照检查材料要由集团公司党委书记主持研究起草，并在一定范围内征求意见，提交集团公司党委集体研究审定。班子成员要主动认领班子的问题，自己动手撰写发言提纲，要逐项写清上年度民主生活会整改措施落实情况，并按时报集团公司党委书记审阅把关。

　　(七)严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要紧密围绕主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面的问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不要以工作建议代替相互批评意见，以提希望代替点问题。集团党委书记要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮忙的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

　　民主生活会上,班子成员要对2017年度民主生活会、2018年“坚决全面彻底肃清X案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会、2018年集团公司巡视整改专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实到位的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明，收到问责的要作出深刻检查。管辖范围内有名贵特产类特殊资源的党员领导干部，要对是否存在以权谋私、利益输送等问题作出说明。批评和自我批评的具体意见，不得随意散布。

　　七、会后工作

　　(一)切实抓好问题整改。领导班子和党员领导干部要结合开展的批评和自我批评，针对民主生活会征求的意见建议、查找出来的问题，拿出过硬措施，立行立改，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限以及责任单位、责任人，把存在的问题一个一个解决到位。责任单位和责任人要对整改措施进行分解和细化，建立整改台账，实行“销号”管理。对群众反映强烈的突出问题要进行专项整治。建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。结合实际，要进一步完善制度规定，推动工作开展。

　　(二)召开民主生活会通报会。通报的主要内容是2017年度集团公司领导班子民主生活会、2018年“坚决全面彻底肃清X案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会、2018年集团公司巡视整改专题民主生活会整改落实情况和2018年度集团公司领导班子民主生活会召开时间、参会人员、主题和征求意见情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。对于职工群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布，主动接受群众监督。

　　八、有关材料的报送

　　(一)会前。《2018 年度集团公司领导班子民主生活会方案》经厅党委研究审定后，连同《召开民主生活会报告单》《2017年度集团公司领导班子民主生活会问题整改落实情况报告》一并提前15日报上级党组织审核。领导班子对照检查材料，经集团公司党委研究审定后;党员领导干部发言提纲，经集团公司党委书记审阅签字后，一并提前10日报上级党组织审核。

　　(二)会后。2017年度集团公司领导班子民主生活会召开情况、领导班子和党员领导干部个人整改清单、班子成员相互批评意见情况，以及会议记录，于会后15天内报送上级党组织。

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