公文写作范例大全格式要点规范与技巧PDF

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舒雪冬：中国公文写作研究会常务副会长兼秘书长，中国公文学研究所副所长、研究员。主持或参与省（部）级、厅级科研项目12项，曾多次获得先进个人称号。

公文写作基本知识·1

第一节 公文的特点、作用及分类 2

第二节 公文的结构组成和布局 8

第三节 公文的语言要求 25

第四节 公文写作特点 33

第五节 公文写作的规则和要求 34

机关法定公文的写作要点与范例·41

第一节 命令 42

第二节 议案 50

第三节 会议纪要 55

第四节 指示 71

第五节 公告 77

第六节 通告 84

第七节 通知 88

第八节 通报 94

《公文写作范例大全： 格式、要点、规范与技巧》一书内容全：全书囊括了所有的公文种类，让读者一册在手，万事无忧。案例多：针对每种公文形式，都给出了典型实例，让读者可以参照仿写。

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《公文写作范例大全： 格式、要点、规范与技巧》一书在开篇部分用较多的文字系统讲述了公文的含义、特点、作用以及类型等方面的知识。之后，再进一步详细讲述公文写作的基本技巧与规范，

分章节介绍了15种机关法定公文、6种计划类文书、7种常用类文书、5种凭据类文书、4种讲话类文书、5种社交礼仪类文书和5种书信类文书的写作要点与范例。

一、涵

（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。

2、主送机关。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

注意事项：函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

二、通知

1.、标题：制发机关＋事由＋通知。

2.正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

3.结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。 ㈢再次明确主题的段落描写。

例文

关于×××××××××××××××会议的通知

各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：

会议议题××××××××××××××××××××××××××××。

参加人员××××××××××××××××××××××××××××。

会议时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。）

会议地点××××××××××××××××××××××××××××。

有关事宜（一）××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。

有关单位 ××××年×月×日

三、报告

1.标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。

2.正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。

3.结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。

注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。

例文

关于××××××的报告

院领导：

根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。

以上意见如无不妥，请批转各部门执行。

相关单位 ××××年×月×日

四、请示

一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。

二、正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲清必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语

注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。

例文

关于在全国开展基本农田保护工作的请示

国务院：

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想，加强组织领导。………………

二、根据不同地区确定保护重点。………………

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。………………

以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门

执行。

相关单位 ××××年×月×日

五、命令

1．标题。一、发文机关+事由+文种 二、发令机关+文种 三、事由+文种

2．发文字号或令号。?一是国家领导人令号 二是国家行政机关令文

3．正文。一是发布的对象，二是发布的依据，三是执行的要求。

例文

关于撤销×市擅自改变上级机关对外商赠送物品的审批权限规定的令?

××市人民政府：

关于外商赠送物品审批权限问题，外贸部贸进管字【1981】353?号文件规定，外商赠送物品以及××、××接受外商赠送汽车十辆以下，由省人民政府批准，而且省府已发出×府办【19××】××号文件明确了接受赠送物品报批手续。查××市政府×府【19××】××号文件通知市属单位，从今年六月一日开始，外商赠送物品由市政府批准，下级机关擅自改变上级机关的规定是不对的。为此，现重申：凡接受外商赠送国家限制进口的物品，都应按现行规定报省人民政府审批，违背规定越权审批的一律无效。接受汽车的，将加盖省政府办公厅印章的“接受外商赠送物品报批表”和外商赠送书，到经贸部申领许可证，海关一律凭省政府办公厅办理的批件和经贸部许可证验收。?

××省人民政府（印） 一九八九年九月十日?

六、决定

1. 标题（由发文机关+事由+文种组成）

2. 正文（开头+主体+结尾）

3. 落款（标明发文机关名称，成文日期置于落款之后，也有的成文日期置于标题之下）

例文

某单位关于表彰厦门大学二01七届优秀毕业生的决定??

?各学院、各单位：

为了进一步做好2017届毕业生就业工作，激励在校学生积极上进，勤奋学习，做到“优生优配”，为国家输送更多的优秀人才，经各院、系、所认真选拔推荐，学校审核批准，全校共评出余桂林等优秀毕业生203名，其中毕业研究生73名，本、专科毕业生130名，特予以表彰。

附件：1、某单位2017届优秀毕业研究生名单?

2、某单位2017届本、专科优秀毕业生名单某单位（印章）

年 月 日

七、公告

1.标题。

（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX省政府关于X的公告》。?（2）由“发令机关+文种”。如《中华人民共和国财政部公告》。（3）由“事由+文种”，如《关于XX的公告》。（4）单独由文种组成。如果同一事件连续公告，则依次编制文号；同一个事件只发一次公告，则不用文号。

2.正文。

（1）开头。概括写出发布公告的目的、根据或原因。有的可用“现公告如下”引起下文。（2）主体。写清事件、地点、发出公文的机关和做出的重大决定事项。（3）结尾。常用“特此公告”、“现预公告”结束全文。篇幅小的可以不写?

3.落款。标明发布机关全称。标题中出现发文机关也可以不写落款。重要的公告可标明发布地点。

某市人民政府关于世纪坛地区燃放焰火的公告

12?月31?日晚，喜迎奥运祝福北京——迎接2008?年奥运年主题活动将在世纪坛举行。依据《北京市烟花爆竹安全管理规定》，市人民政府决定，2007?年12?月31?日晚喜迎奥运祝福北京——迎接2008?年奥运年主题活动期间，将在世纪坛地区燃放焰火，特此公告。

某市人民政府? 年 月 日

八、通告

1.标题。

（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX县关于实行XXXX的通告》（2）由“发令机关+文种”。如《中国银行通告》?（3）由“事由+文种”，如《关于XX的通告》。（4）单独由文种组成。如《通告》。

?2.正文。

（1）开头。概括写出发布通告的根据、原因，开门见山。注意：法规性通告必须写清法律法规依据，所依据必须紧扣通告内容。缘由的后面承启用“通告如下”、“特作如下通告”引起下文。不用写抬头。

（2）主体。具体事项或规定。

（3）结尾。常用“特此通告”。篇幅小的可以不写

3.落款。署名和日期。标题中出现发文机关、日期，可不写落款。如果没有必须写上。

例文

关于对海淀区颐和园东宫门地区部分道路采取交通管理措施的通告

第9号?

为保证道路交通安全与畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，决定自某年某月某日起，每天9时至17时，对海淀区东宫门地区部分道路采取交通管理措施。现通告如下

一、颐和园路西苑路口禁止大型载客汽车向西方向驶入(公共汽车除外)；

二、颐和园路大有庄路口禁止大型载客汽车向南方向驶入(公共汽车除外)；

三、昆明湖路(颐和园东宫门门前至二龙闸路)禁止机动车由南向北行驶。

特此通告。

某市公安局公安交通管理局（印章）

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