记者张浩呈报道 “我是天空里的一片云，偶尔投影在你的波心。你不必讶异，更无须欢喜，在转瞬间消灭了踪影……”年初，在宁波市海曙区集士港镇一家企业举行的读书交友会中，来自贵州的27岁青年职工桂顺顺用浑厚的嗓音朗诵了徐志摩的诗《偶然》，赢得了不少女青年的赞许。

　　这已是海曙区总工会近期成功举办的第20场相亲会了，而这其中少不了职荟文化发展中心的付出和辛劳。“现在海曙区的职工文体活动以及培训工作，基本都由我们这个社会组织在负责。”“职荟”负责人宁宵说。

　　当前，我国社会组织蓬勃发展、数量众多、类别各异。联系和引导相关社会组织，是群团组织发挥桥梁和纽带作用的一项重要任务，也是回应职工群众多样化需求、更好地服务职工群众的现实需要。

　　2016年以来，宁波市总工会作为浙江工会联系引导服务社会组织的试点城市，采取调研、试点、建制的工作思路，探索开展工会社会组织工作体系建设，取得了较好的阶段性成效，并形成了一系列有宁波特色的工作方法。

　　搭建一个平台

　　构建工会服务网络

　　去年12月，在宁波市工会社会组织工作推进会现场，首次亮相的海曙区工会社会组织服务中心格外引人注目。据介绍，该中心承担着孵化培育工会社会组织、创意策划服务项目、绩效评估、购买服务等职责。运营团队海曙区天云社会工作服务中心是宁波市首家以工会社会工作为主要方向的社工机构。

　　随着服务中心的运营，在海曙区，有意向的工会社会组织，可以向工会社会组织服务中心提出入驻申请，“天云”将给予包括专业咨询、公益创业、跟踪指导等内容在内的一条龙服务。天云社会工作服务中心主任陈祖兰告诉记者，他们正在开展全区镇、乡、街道大走访，梳理出符合工会工作要求的社会组织，并将在中心召开几场不同层面的主题沙龙，这个开放式的活动空间也会免费向首批入驻的社会组织开放，为大家提供移动办公和开展活动的空间。“我们最大的职能，就是帮助那些刚成立的社会组织走向规范，成长为能够承担工会职能的组织。”陈祖兰说。

　　与海曙区工会社会组织服务中心一样，“慈溪工惠社会组织之家”也已开始运作，并形成组织孵化、项目开发、项目采购、服务配送、宣传推广、规范引导六大功能。

　　宁波市总工会党组书记、常务副主席王爱民说，建立工会社会组织服务平台，是开展联系引导工作的重要载体，也是提高工作效能的重要环节，通过吸纳社会组织入驻，不断延伸平台触角，未来宁波将逐步形成以职工艺术团、劳模协会等工会自有组织为核心，骨干社会组织为辐射，其他社会组织为补充，一点多线面广的区域性社会组织联系服务网络。

　　谋划一批项目

　　精准对接职工需求

　　平台建起来了，社会组织吸纳进来了，如何让这些组织发挥作用，真正做到精准服务职工？海曙、慈溪作为宁波两个先行试点地区，目前已经形成了一系列行之有效的做法。通过深入调研、走访等形式，广泛收集、分类梳理职工需求，谋划出一批职工需求相对集中、效益比较突出的服务项目，制定服务职工项目清单，明确服务内容和标准。对社会组织有能力且适合承担的项目，每年通过购买服务方式交给社会组织承担。

　　早在2014年，海曙区总工会率先引进培育了“天云”和“职荟”这两家工会主管的社会组织，为全区职工提供精准贴心服务，如孵化培育职工活力团队、开展职工关爱服务和职工文化服务等。近五年来，以这两家工会社会组织为龙头，海曙区总工会已累计向劳动关系领域社会组织推出项目33个，累计购买项目资金达190余万元。

　　慈溪市则立足职工需求，列出清单委托社会组织开展个性化、专业化精准服务。慈溪市上林职业技能培训学校作为工会职工技能培训基地，为下岗职工、农民工、困难职工和在职职工群体提供职业技能培训，目前已开设育婴师、家政服务、烘焙、心理咨询师等5大类技能课程，有250名职工参加了技能培训，帮助35名职工取得了资格证书。

　　王爱民说，对工会来说，基层工会力量薄弱、专业人才匮乏，通过购买社会组织服务职工的形式，依托社会力量为职工提供多样化、高质量的精准服务，有效延伸了工会服务职工群众的手臂和半径。

　　建立一套制度

　　激发社会组织活力

　　社会组织能为经济社会发展、服务职工发展做些什么？政府、工会希望社会组织做些什么？能为社会组织提供哪些政策支持？这些都将是社会组织吸纳进来之后需要思考的问题，也必须要有一套制度作为支撑。

　　为破解难题，宁波市总工会建立起一套社会组织工作联席会议制度，为工会、政府相关部门以及社会组织加强沟通联系，共同研究解决工作推进中遇到的问题搭建了一个平台。联席会议制度创造性地设立了会员制度，将会员分为邀请和申请两种。除了初期受邀请参加的工青妇、民政、统战、组织等部门及个别领军社会组织外，大量的社会组织还可以通过申请加入联席会议，并设定准入退出机制，规定会员不光具有表决、建议、批评权利，还可以获得工会购买社会组织服务项目招投标优先资质。通过准入退出机制，不仅有利于充分调动社会组织的积极性，同时又能让社会组织形成一个良性循环的竞争格局。

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