立心铸魂 实干筑梦

——我区多措并举激励干部担当作为干事创业综述

广西新闻网-广西日报记者 王春楠

“奋斗创造历史，实干成就未来。”“中国改革发展的巨大成就，是广大干部群众筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。”今年全国两会上，政府工作报告中这些掷地有声又饱含温度的话语，在广西人民心中激起巨大回响。

广大干部是党和国家事业的中坚力量。近期，广西深入贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和全国组织部长会议部署要求，在去年出台实施意见的基础上，突出正向激励、容错纠错和关心关爱干部3个重点，集中出台6个配套文件，全区各地也纷纷出台相关文件，深入推进激励全区广大干部在新时代进一步担当作为、实干筑梦。

正向激励 旗帜鲜明选任“能者”

近日，在永福县东江西岸茅江桥头至该县中医院棚户区改造工地上，57岁的老李正在和施工方讨论项目建设推进工作。他说：“以前退二线后，干多干少一个样，现在大家都想干事创业。”这只是永福县突出绩效考评、激励科级非领导职务干部担当作为的一个缩影。

“用人导向是激励担当作为的‘风向标’。”自治区党委组织部相关负责人介绍，我区对激励干部担当作为工作进行系统谋划和整体部署，进一步明确了工作抓手、责任分工和工作要求，凝聚起激励干部担当作为的强大合力。

这一系列举措，旗帜鲜明地在全区树立起了重实干重实绩的选人用人导向。2018年，贺州市深入实施年轻干部“墩苗”工程，将2016、2017年新录用到市直机关的公务员（选调生）安排到扶贫一线锻炼。

通过“墩苗”锻炼，贺州市累计选拔了29名年轻干部充实县（区）党政领导班子和51名年轻干部担任乡镇党政正职，累计选派了130多名市直经济部门年轻业务科长、副处级后备干部到园区企业和中心城区项目建设所在乡镇（街道）挂职，让年轻干部在一线“实战”中成长，成为推动当地经济社会持续健康发展的中坚力量。

容错纠错 激励干部改革创新

改革创新没有前车可鉴，如何破解党员干部因惧怕工作失误而导致工作推进难、改革难的问题？

对此，自治区党委组织部出台相关政策，明确开展容错纠错机制，切实增强可操作性。突出为创新者容、为担当者容、为实干者容，进一步明确容错纠错的适用范围、基本原则、实施主体、具体情形和办理程序。强化容错结果运用，明确免责减责的处理办法以及哪些方面不受影响，让干部在制度和规矩的范围内放心放手去干。

同时，全区各地各部门也就容错纠错机制，纷纷进行了探索实践。

2016年9月，贵港市在全区率先出台《鼓励改革创新建立容错纠错机制暂行办法》，2018年11月，该市又结合实际，制定实施《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的具体措施》，全面提振干部干事创业的“精气神”；

南宁市容错纠错机制建立以来，已运用澄清保护机制向实名举报者反馈结论几十件，为受到错告的党员干部澄清或消除影响；

近日，桂林市关注点聚集于基层，坚持容改革创新之误、容担当作为之过，出台了《关于建立容错纠错和澄清保护机制的实施办法》。

……

容错纠错机制的建立实施，给想干事的干部吃了定心丸，推动干部放开手脚，极大地激发了改革创新的热情。

关心关爱 解决干部后顾之忧

基层干部一头连着党和政府、一头连着广大群众，责任重、压力大，只有加大关心关爱力度，基层干部才能更好作为。

对此，自治区党委组织部多措并举，出台诸多政策措施对关心关爱干部进行了明确。

包括设立党内关怀帮扶专项资金，对因公牺牲党员、干部家庭以及为党和国家事业、为群众利益作出突出贡献的党员及其家庭进行关怀帮扶，一次性特别帮扶资金为1.5万元；各级领导干部要带头执行休假制度，因重大任务或紧急突发事件推迟或者中止休假的，应该在年内安排补休。

我区还切实为基层干部“松绑减负”，明确除法律法规规定和自治区党委、政府批准的以外，市县党委政府及其工作部门不得增设或变通设置“一票否决”事项；各地要科学规范督查检查考核；乡镇人均绩效考核奖励水平要高于本县同等次人员人均标准1.2倍以上。

对于易地交流干部和挂职干部，我区还在住房保障上，对房源、面积、费用报销等作出具体规定。在探亲保障上，对适用对象、交通方式、补助费用、报销次数等作出具体规定。在待遇保障上，对艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴、生活补助的标准和发放主体等作出具体规定，将关爱的范围从干部的“工作圈”延伸到“生活圈”。

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