培养选拔优秀年轻干部，是关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉的百年大计。在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，系统阐明年轻干部成长成才的正确路径。

　　至今，已有来自全省市县、省直部门、省管企业和省属高校的150名“80后”年轻干部，分三期参加了“励志·筑梦”工程理论教育和党性教育培训班。

　　“越来越多地出现于最接近人民群众的基层、第一线，以不畏难、敢创新、善学习的精神特质，以‘于无声处见作为’的务实追求，为党员干部队伍注入时代新风。”培训班上，这批即将成为中坚力量的“80后”年轻干部深有感触。

　　不畏难 练就成事本领

　　2017年5月，80多名群众聚集在略阳县一家国有企业，把内部铁路运输线围堵得严严实实。

　　不足几个小时，企业将面临停产，造成巨大经济损失。

　　这家混合所有制企业正在改制，职工退休、养老及企业下一步发展等问题集中爆发，而解决问题关键在于，干部敢不敢身处一线面对群众、走访企业。

　　略阳县委常委、县政府副县长彭军亮得到消息，马上赶到现场。此时围堵的职工、围观的群众和维持秩序的干部挤在一起，场面濒临失控，安全隐患极大。

　　彭军亮拿起喇叭，跑进人群中间，大声喊到“我是副县长，大家有事来跟我说，我们找个地方喝上水慢慢说”，并引导群众向提前安排好的会议室移动。在会议室坐定后，群众的情绪逐渐平复下来，彭军亮从下午5点听大家一直说到夜里10点。

　　一场突发性群体事件就这样化解了。反思整个过程，彭军亮说：“群众对党和政府是很信任的，解决问题关键就在干部身上。”第二天，他就带着相关部门挨家挨户了解情况，以便更彻底地解决群众的问题。

　　2017年，彭军亮走访企业有记录的就有42次，目的就是为了将群众的合理诉求与企业正常发展所需一一落实。

　　这些在群众眼里年纪轻轻的领导干部，胆子大，还有股不服输的劲儿。

　　眉县常兴镇分布着多家纺织企业，带动近万人就业。但进入新世纪后，由于生产工艺落后、产品单一，加之企业间的恶性竞争，产业一度出现发展困境。近年来，眉县鼓励支持纺织企业引进国内先进技术和一流工艺，加速淘汰高能耗、低产量、工艺落后的设备，加快发展品牌服装与高附加值纺织品。　　

　　“招商并非‘捡到篮子都是菜’。”时任眉县副县长郑文娟说。2017年，随着群聚效应的凸显，要做大做强纺织工业园，就得补齐短板、延长链条。眉县开始为纺织工业园“招鸾引凤”，并把目光对准陕西省纺织科学研究院。

　　为了把集合技术、开发、生产、检测的研究院引进自家的工业园区，眉县主动邀请研究院来参观考察，并开出了颇有诚意的优厚条件。

　　“虽然目前还未能达成共识，但我们却学习到了很多，”郑文娟坦言，招商工作需要换位思考，在看重经济效益的同时更要注重社会效益。

　　敢创新 都有两把刷子

　　“没有老师愿意去偏远山区教学，乡村教师也希望到条件更好的县城学校教书。”如何让偏远山区的孩子也能享受到优质的教育资源，是汉阴县副县长马文艳一直思索的问题。

　　没有办法，那就去想办法；没有条件，就去创造条件。

　　“实施两津贴、搭建五座桥”，马文艳带领教体系统共同探索出问题的答案。

　　2017年，汉阴县规定乡镇干部执行的津贴同样适用于乡村教师，并对乡村教师生活补助区域分类及补贴标准进行再次调整提高，人均每月超过400元，最偏远的乡村教师每月最多能拿到2200元。

　　与此同时，通过对口支援、能手考核、留乡待遇等五个方面，对教师获得的荣誉按照等级认定增加工龄，鼓励优秀教师、管理人员交流任教，并对农村学校支教挂职锻炼成绩突出的老师提拔任用。

　　“大班额”问题也在这个过程中得到有效化解。“我们把省市级教育能手派到县城周边学校担任校长，这样年轻团队就能激活整池水。”马文艳介绍说，学校还把家长请进学校参观、旁听，从而真正了解新的老师和学校。

　　现在汉阴县的孩子不再跑了，老师出现“出城进山”的逆向流动。

　　向实践学习、进而“无中生有”，是年轻干部成长的必经之路。

　　一个土坑两块砖，三尺土墙围四边。天气一热，厕所里臭气熏天、无从落脚。

　　2018年“厕所革命”正式启动，眉县算了一笔账，在现行配套政策和措施尚未明确之时，只有三个字“背不起”。

　　此时负责这项工作的郑文娟犯了愁，“以奖代补”自己能理解，基层的干部和群众答不答应？

　　村民家有的通了水、有的没通水，有的厕所刚改好，有的院落背靠背。这意味着即使是一个村，拿一个政策是没办法实施的。

　　经过走访了解，郑文娟得出结论：干工作靠的是发动、组织群众。于是，她跑遍了7个乡镇、1个街道办，挨个做思想工作，来来回回只表达一个中心思想“改厕是趋势，晚干不如早干”。

　　抽空就进村，进村就入厕。郑文娟想争个好成绩，但她更尊重村民的意愿和工作推进的实际情况。

　　最终，每个乡镇选取了1到2个条件成熟的村子作为示范点，全县共有14个村被列入一期厕改工程。

　　2019年3月，郑文娟任千阳县委常委、县政府常务副县长。“今年是新的转折点，千阳要在脱贫摘帽后，巩固提升再创新，确保到2020年农村贫困人口全部脱贫。”她说。

　　创新不仅在三秦大地的土地上，也在空域里。

　　从陕西飞往全国的航班，3小时航程即可覆盖国内所有省会城市。2018年，西安咸阳国际机场旅客吞吐量达4465万人次，与“人流量”同频增长的航空物流，同年货邮吞吐量突破30万吨。

　　“可以说这是陕西凝聚共识、大力发展‘三个经济’的成果”，西部机场集团有限公司党群工作部部长王惠说，“西安咸阳国际机场三期扩建工程正在进行，最终将打造向西开放的大型国际枢纽、‘一带一路’航空物流枢纽、西部地区国家级综合交通枢纽。”

　　善学习 成为行家里手

　　在“80后”年轻干部中，越来越多的女性走上领导岗位，撑起半边天。

　　马文艳工作整整20年，经历了7个不同岗位。当初从汉阴县招商局调至涧池镇，工作环境变了，打交道的对象也从客商变成了群众。年轻爱美的马文艳不再化妆，脱下高跟鞋，甚至把自己随身携带的杯子也收了起来，“入户难免要喝水，怕老乡有想法”。除此之外，回族的她还要克服饮食习惯问题。

　　其实除了干事，更多时候，干部还得能平事。这对缺少基层阅历和群众工作经验的年轻干部而言，也是不小的挑战。

　　涧池镇民主村村民喻某，因为房子问题常年上访。由于个人诉求过高，所以问题多年未能解决。在村中走访得知后，马文艳便想把这个陈年矛盾彻底化解。

　　“一个女人独自拉扯三个孩子，所以才想通过非常规、不理性的方式来解决问题。”了解到喻某家庭比较困难，马文艳有些同情和理解。这一次，她没有直接面对喻某，而是与村上几位老党员进行沟通，让老党员和村干部给喻某的女儿做思想工作，再让女儿去说服妈妈。

　　“在这些老党员身上，我学习到做群众工作是有技巧的。从母亲的角度，告诉群众闹访对孩子的影响，就更容易被说服。”马文艳说。考虑到其家庭现实情况，她还帮喻某联系了公益岗位，给其女儿申请了助学贷款。

　　前前后后跑了一年的时间，喻某终于签了息诉罢访协议。

　　后来，从头干起的马文艳给自己定了一个目标，“多学习基层工作方法，20个村每年至少干一件事”。

　　陕西省委党校（行政学院）常务副校（院）长蔡钊利认为，学习是年轻干部进步成长的必要途径，是时代赋予年轻干部的重要责任。知易行难，要做到知行合一，必须提升自己的能力和素质，在学习中持之以恒地坚持。

　　2019年5月，西咸新区空港新城管委会副主任杨博参加了“励志·筑梦”培训班，来到延川县永坪镇赵家河村。

　　这一次，48名年轻干部跟村民同吃同住。让杨博深受感动的是，村民们把子女的婚房让出来给干部住，生活用品也都是新换的，吃的是村民家里最好的土鸡蛋、炖羊肉等。

　　“赵家河是贫困村，多数村民家庭条件困难，却拿出丰盛的饭菜和全新的用品给大家，这是把我们当家人。”杨博说。

　　“我们能给老百姓做点什么？”了解到赵家河的年轻人大多外出务工，孩子也都在镇上上学，留下来老人生活孤独，干部们决定为村里的老人办一场篝火晚会，并给村里60岁以上的老人每人送一台多媒体播放器。

　　当晚，年轻的干部们与村民一起唱歌跳舞，计划一个半小时的晚会，又延长了近一个小时。朝夕相处的日子里，村民跟干部的感情越来越深，老人们经常拉着干部夸赞：“你们这些年轻娃娃真好啊！”

　　“优秀年轻干部成长，除了靠个人，更要靠组织培养。”杨博说，年轻干部成长是有规律的，要经过必要的台阶、递进式培养和多岗位锻炼，特别是经历难事、急事、大事、复杂的事，才能增强定力。

　　这次培训住窑洞、睡土炕、吃农家饭、干农活，让年轻干部了解民情、融入群众的同时，坚定了初心，明确了奋斗方向。（当代陕西记者 王雅）

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