为着力破解村干部工作积极性不高、畏难情绪大、工作实绩考评缺位等问题, 2018年四川省泸州市泸县出台《村干部绩效考核管理办法》,县财政每年划拨1414万,用于村干部绩效考核,提高村干部待遇,激发村干部干事创业工作热情。
《办法》坚持“因地制宜、分类考核、绩效挂钩、奖勤罚懒”原则,采取“日常管理考核得分+目标任务考核得分+加扣分事项得分”的方式进行百分制量化打分。根据考核得分,分村党组织书记、主任、文书(会计)、其他村干部1职、监委会主任、村民小组长六个类别按综合考核得分由高到低依次排序,确定一、二、三等。其中,一等所占比例不高于考核人数的50%。被一票否决的,考核不评等次。考核结果与绩效报酬挂钩,考核结果等次为一等、二等、三等的,分别按个人绩效报酬的140%、100%、60%的比例发放。未评等次的不发放。
根据《办法》,绩效考核实行季度考核,每季度末,镇(街道)对照目标任务对村干部逐人逐项评议考核,并将村干部个人目标任务完成进度在所属村党组织进行公示。目标任务完成情况实行倒扣分,由镇街道负责打分,考核内容涉及基层组织建设、经济社会事业、脱贫攻坚、信访维稳、组织纪律、加分项目、一票否决事项等7方面共32个细项,不同岗位具体考核重点、指标、权重不同,充分体现到人到岗、见事见绩、凭分定级,切实考出真水平、考出真实绩、考出新干劲。
“工作做好多领钱,工作做不好少领钱,把考核结果变成实实在在的‘工资单’,解决村干部‘应该怎样拿’的问题,也让村干部拿的心服口服。”太伏镇联村组长罗静介绍说。
“绩效考评体现镇对村干部工作公平公正评价,倒逼村干部由‘要我做’向‘ 我要做’的思想转变,是对农村干部工作能力、工作表现的全面反映,为奖励与约束提供依据,促进村级干部努力工作,提高自身的工作能力和水平。”在天兴镇田坝村颜祥光支书兴奋的说。
刚刚看到考评结果的牛滩镇新林村支书周兴海坦然地说:“绩效考核有效打破了原来农干部干好干坏一个样,干与不干一个样的工作局面。从2017年7月实行绩效以来,每次考核都是逗硬了的,在一定程度上,扭转村干部工作‘差不多’思想,同时,也让年轻后备干部看到干好了不仅有前途、也有‘钱’途。”
玉蟾街龙华村村务公开栏前聚集了一些村民,大家对村干部绩效考核纷纷点赞。“这次村干部考核实事求是,公布出来的村干部综合考核结果很公平、很公正,代表了群众的意愿。”一名党员群众指着公开栏说。
截至目前,村干部第四季度绩效考核已结束,全县共评出村干部一等1025名、二等1954名、三等795名,2名村干部因违反党纪受到“一票否决”。
据悉,泸县村干部绩效考核在2017年基础上进行调整提高,2018年按村党组织书记、村民委员会主任每人每月600元,村文书(村会计)、其他村干部1职每人每月500元,村监委会主任每人每月400元,村民小组长每人每月200元标准核定绩效考核经费。2019年以后按村党组织书记、村民委员会主任每人每月1150元,村文书(村会计)、其他村干部1职每人每月950元,村监委会主任每人每月800元,村民小组长每人每月400元标准核定绩效考核经费。届时,村干部绩效考核将实现翻番,村干部待遇将实现大幅度提升。(付冬梅)
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