习近平总书记指出，法律的生命力在于实施，法律的权威在于实施。法律不能光印在本上、挂在墙上，否则，就是一纸空文，还会使人民群众对法治失去信心。“两部条例”着眼的是城市卫生，营造的是阳泉的整体发展环境。我们要切实抓好“两部条例”的宣传普及工作，让公众知晓“两部条例”、认同“两部条例”，使“两部条例”深入人心，共同努力创建更加美好的城市市容和更加干净的卫生环境，切实增强人民群众的获得感和幸福感，从而实现立法目的。

　　要深入开展好“两部条例”的学习宣传。市委书记关建勋，市委副书记、市长雷健坤分别对“两部条例”的学习、宣传、贯彻提出了明确要求。各级各相关部门要把“两部条例”的学习宣传列为“七五”普法的重要内容，精心组织、周密安排，扎扎实实把“两部条例”学习好宣传好。各级领导干部要带头学，公职人员要广泛学，执法人员要精准学，广大公民要日常学，既要深入学习领会“两部条例”实质、把握核心要义，又要吃透立法精神、联系实际思考；既要全面细致地对照条文，更要与时俱进地审视爱国卫生、市容和环境卫生管理工作的目标取向、理念思路、部署举措，不断提升在城市卫生管理工作上依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。各级各类新闻媒体要综合运用各种宣传手段，大力营造良好的宣传氛围，用群众喜闻乐见的形式开展丰富多样的宣传活动，让“两部条例”真正宣传到千家万户，切实入脑入心，形成强大的宣传声势。特别是，要把学习宣传“两部条例”与打赢创卫攻坚战的宣传发动工作有机结合起来，充分发挥“两部条例”的立法引领推动作用，促进人民群众提高学法尊法守法用法的意识和能力，营造全民共治、全社会共同参与维护市容环境和卫生的良好氛围，让法治精神深入人心。

　　要扎实推进好“两部条例”的贯彻实施。市政府要切实履行好对市容和环境卫生管理与爱国卫生管理工作的法定职责。要按照“两部条例”规定要求抓紧完善“两部条例”的配套制度，尽快健全相关制度体系，切实增强两部地方性法规的针对性和可操作性。要加强对“两部条例”实施工作的组织领导，落实主体责任，厘清部门职责，形成工作合力。有关部门要把贯彻实施“两部条例”与工作实践相结合，积极推进机制体制创新，创新城市综合管理理念，努力提升管理和公共服务水平，努力推动市容和环境卫生管理工作和爱国卫生工作取得更大进展。

　　要切实加强好“两部条例”的检查与监督。市人大常委会要加大对“两部条例”贯彻执行情况的检查监督力度，通过听取工作汇报、执法检查、调查研究、组织代表视察等多种形式，全面深入了解“两部条例”的学习宣传和贯彻执行情况，及时发现问题，提出意见建议，全力支持和督促政府及其相关部门贯彻落实好“两部条例”的各项制度规定，推动“两部条例”落地生根，确保“两部条例”成为人民幸福生活的“助推器”。

　　“两部条例”事关城市形象，事关人民群众的根本利益，需要全民动手、全社会参与。广大人民群众要强化主人翁意识，积极投身到执行“两部条例”与“五城联创”特别是正在开展的创卫工作中来，知法、尊法、守法、用法，坚决杜绝不文明行为，自觉维护市容环境，用“我是阳泉人，阳泉是我家”的实际行动更好地体现国家的价值目标、社会的价值取向、公民的价值准则，让阳泉这座中共创建第一城更清洁、更卫生、更美观、更宜居，共同努力把阳泉建设成市民心中高满意度、高获得感、高幸福指数的一座城市。

　　三、彰显法治力量，高质量做好地方立法工作，确保习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想在我市落地生根

　　做好新时代地方立法工作，是落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的根本要求，是阳泉加快实现“项目兴市”、“聚力六大突破，实现转型崛起”、全面建成小康社会的迫切需要，是实现好、维护好和发展好全市140万阳泉人民根本利益的重要法治保障。

　　贯彻重要思想，立法工作要顺应新时代要求。中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业蓬勃大发展，给地方立法工作提出了新的更高要求，赋予了新的重大历史使命。党的十九大报告把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，对深化依法治国实践作出全面部署，为建设社会主义法治国家提供了科学指导。全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行。立法是定规矩、定方圆的神圣工作。按照“五年立法规划”，2019年要制定出台《阳泉市集中供热管理条例》《阳泉市住宅专项维修资金管理办法》，任务比以前更重了，市人大常委会将始终坚持民主立法，科学立法，依法立法，切实保障立法质量。要认真学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国、加强立法工作的重要论述精神，深刻领会把握栗战书委员长关于推进法治建设、加强改进立法工作特别是地方立法工作重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提升政治站位，切实增强做好新时代立法工作的责任感和使命感，奋力展现依法履职新作为、创造立法工作新业绩、作出服务大局新贡献。

　　坚持党的领导，立法工作要紧跟党委新部署。立法工作必须坚持正确的政治方向，在党的领导下开展立法工作，这既是立法工作的一个政治原则，也是做好地方立法工作的根本保证。具体要做到“三个思想统一”：要把思想统一到立法保证党中央和省委、市委决策部署贯彻落实上来，紧紧围绕党委中心工作大局统筹谋划立法项目。要把思想统一到立法与改革决策相衔接、引领推动经济社会发展上来，准确把握和发挥好人大在立法工作中的主导作用，既要做到举重若轻，严把立法选题关、严把报批审查和备案审查关、严把法律法规实施关；又要做到举轻若重，弥补相关制度规范的短板和缺项，准确把握我市立法需求，推动重要法规及时出台。要把思想统一到立法为民、满足人民群众对美好生活向往上来，把以人民为中心的理念贯穿到立法的各个环节，使民有所呼，法有所应；民有所求，法有所为。