本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《新疆维吾尔自治区实施<政府信息公开条例>办法》要求，由昌吉州教育局办公室编制，报告全文包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、信息公开的收费及减免情况、工作存在的主要问题及改进措施五部分组成。本年度报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与昌吉州教育局办公室联系。地址：昌吉市文化西路11-1号州教育局办公室；邮编：831100；电话：0994-2342287。

一、概述

2018年，按照自治区的统一部署，在州党委、政府的领导下，我局认真贯彻落实《自治州2018年政务公开工作任务分解方案》（昌州政办发〔2018〕49号）要求，深入推进教育政务公开, 紧紧围绕教育工作实际以及师生和社会公众关切,细化公开任务,加大公开力度,拓展公开范围,强化解读回应,增强公开实效,提升透明度和公信力,切实保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,不断提高人民群众对教育工作的满意度。

（一）加强组织领导,推进政务公开。一是将推进政府信息公开工作列为重点工作来抓,成立了政务公开领导小组及办公室,形成了主要领导亲自抓,分管领导负责抓,办公室统筹抓,其它科室协调配合的政务公开工作机制。领导小组定期召开政务公开专题会,研究落实工作措施,解决工作中存在的实际问题。二是依据《自治州2018年政务公开工作任务分解方案》，对涉及教育领域的政务公开内容，根据科室（中心）职责分工和内容对工作任务进行了分解、细化，明确了责任股室和责任人。三是加强监督考评,建立长效机制。将政府信息公开工作列入年度科室（中心）绩效考核指标，强化目标管理。

（二）落实制度，规范程序。一是认真落实《昌吉州教育局政务信息公开指南》、《昌吉州教育局政务信息公开目录》、《昌吉州教育局政务信息公开工作实施方案》等制度，确保按程序、方式和时限要求开展政务公开工作。二是建立政府信息公开工作的的保密审查制度、责任追究制度、举报受理制度等，将责任明确到人，做到一级抓一级，层层抓落实，切实加强政府信息公开工作的监督和保障，保证了信息公开工作的顺利开展。

（三）强化培训，提高水平。加强信息人员培训,加强系统维护,及时更新信息,提高信息数量和质量。认真组织局机关工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》《全面推进政务公开工作的意见》等相关法律法规，使全体干部认清政府信息公开工作重要性的认识，增强了主动抓、坚持抓的自觉性和主动性。

二、主动公开信息情况 

（一）突出重点栏目政府信息公开。按照《自治州2018年政务公开工作任务分解方案》，一是抓好政务事项公开。政务事项共设有7个栏目，文件栏目公开文件通知37条，及时公开教育教育工作动态信息。执行法规条例公开2条法规条例。行政审批公开1项行政许可事项。教育收费栏目公开新增信息2条。义务教育招生信息公开新增信息2条，及时将义务教育招生考试信息面向社会公布。重点工作公开信息7条，对区、州党委、政府安排部署的重点完成情况进行和义务教育均衡发展情况进行公开。行政执法栏目，公开信息2条，对行政执法对象、执法名册进行公开。公开人大建议答复1件，政协提案答复10件。二是抓好领导成员、部门职能和内设机构信息公开。今年，我们根据人员调整变动情况，及时更新新任领导班子成员信息，对不符合要求的照片进行更换，对个人基本信息、简历进行核对；进一步修改完善部门职能和内设机构信息，对科室负责人、联系电话进行更新调整，做到正确无误。在政府预决算栏目，及时公开了2018年预算，及时公开了州教育局及所属事业单位2018年“三公”经费预算和 “三公经费”开支情况。

（二）做好政务服务事项公开。一是根据《昌吉回族自治州人民政府关于增加取消和调整行政许可事项的决定》（昌州政发〔2018〕23号），昌吉州教育局保留的行政权力共16项，其中行政许可类1项；行政处罚类11项，行政奖励类1项；其它行政权力3项，对权力清单进行了及时调整。根据权责清单标准化建设通知要求，对全州教育部门行政许可事项进行了规范统一，对州教育局本级行政权力事项标准化事项进行了梳理，编制了实施清单和服务指南。二是根据州电子政务办的要求，今年继续完善补充教育政务服务事项，教育领域共设有学前教育、中小学教育、职业教育、继续教育、特殊教育、教育资助与求助服务事项。按照属地管理的原则，我们重点公布了学校概况、学区划分、招生条件（招生简章）、入学指南、收费标准，对家庭经济困难学生资助政策、工作流程和管理办法等内容，为人民群众提供教育服务信息。

（三）做好回应关切工作公开。一是在主动公开信息工作中，为方便公众及时了解信息，我们通过多种有效途径发布政府信息，主动公开信息的形式多种多样。2018年，继续完善昌吉州教育局微信公众平台“昌吉教育”，涵盖了学区、中考成绩查询、常用应用的下载以及发布有关教育方面的各类信息，昌吉教育微信平台关注人数达6万，日点击量9000余次。二是坚持重大决策公示制，在招生考试、教师招聘、晋升高级教师职称、表彰优秀教师、教育工作者等对涉及群众、师生切身利益的重大行政决策进行公示，广泛听取意见。三是积极回应州长信箱、人大代表建议、政协委员提案等沟通交流平台，推进公众网上参政议政，拓宽领导关注民情、体察民意渠道。在答复申请时，做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥，保证办结时限要求，提高办件质量。截止目前，共办理州长信箱21件，办理办理人大建议、政协提案25件，均在政府网站相关栏目进行了公开。四是坚持“谁起草、谁解读”的原则，局主要领导先后在新广、昌广行风热线栏目解读教育相关政策4次；在州党委、人民政府召集州直有关部门讨论、教育综合改革、城乡义务教育一体化、教师队伍建设、民办教育和教育资助等政策3次。

三、依申请公开信息和不予公开信息的情况

按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，2018年度，我局未收到任何形式的依申请公开要求。

四、政府信息公开的收费及减免情况 

2018年，未发生有关政务信息公开的收费和费用减免情况，也未发生因政务信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、主要问题和改进措施

总体上，本年度我局在开展政府信息公开工作，建立健全工作机制、搭建信息公开平台、规范信息公开流程、深化信息公开内容、完善信息公开基础工作等方面取得了一定的成效，确保达到政府信息公开工作最基本的要求。但与《条例》的要求相比，我局政府信息公开工作还存在一定的差距。主要表现在：一是公开意识及内容需要进一步深化。二是长效工作机制建设还需要完善。三是政务公开工作人员业务技能还有待提高。

2019年,州教育局将坚持问题导向,着力加强政府信息公开工作。一是进一步建立和完善工作制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展。继续加大《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传力度,切实提高下属单位和干部职工对做好政务公开工作的认识。二是进一步规范和完善政务公开的内容、形式,重点公开人民群众普遍关心的重大问题、重大决策,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。三是采取多种形式加强工作人员培训工作,提高其综合素质。

昌吉回族自治州教育局

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