坚决打赢脱贫攻坚战，是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略部署和庄严承诺。在2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记强调，“咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”2015年12月，吉林省召开扶贫开发工作会议，吹响了深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、开展脱贫攻坚战的冲锋号。

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A市地处我省东部，有两个国家级贫困县，脱贫攻坚任务很重。一年多来，全市上下坚决贯彻中央和省委省政府决策部署，精心谋划、精准发力，脱贫攻坚工作取得了显着成效。为高质量完成年度脱贫目标任务，A市各级党委政府，层层签订责任状，全面开展“单位包村、干部包户、党员参与帮扶”活动，实现了帮扶包保全覆盖。积极向上级争取和多方筹措脱贫攻坚资金30亿多亿元，在省市有关部门的包保帮扶下，启动各类产业扶贫项目300多个，形成了合力推动攻坚的强大声势，较好完成了阶段性任务。但在实际工作中，有些地方也存在急于完成脱贫指标、扶贫措施和项目的靶向不够精准，有些干部解决制约脱贫的关键瓶颈和突出问题缺乏有效手段，贫困户中还一定程度存在“等靠要”思想等问题，与中央、省委省政府要求和群众期盼还有不小差距。

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坚决打赢脱贫攻坚战，是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略部署和庄严承诺。自从2015年以来，我市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和吉林省省委省政府开展扶贫攻坚的重要指示，吹响了开展脱贫攻坚的冲锋号。一年多来，通过全市上下的精心谋划、精准发力、脱贫攻坚取得了显著成效。

但在实际工作中，我们也面临着一些问题，与中央、省委、省政府要求和群众期盼还有不小的差距。目前我市扶贫攻坚形势依然严峻。主要体现在以下几个方面。一是干部认识不到位，“急于求成”心态普遍;二是精准落实不到位，扶贫缺乏有效手段;三是群众主动意识差，脱贫存“等靠要”依赖心理;为促进我市扶贫攻坚取得胜利，今天，我借此机会对今年扶贫攻坚任务作出如下部署，希望各级党委认真贯彻落实。

一、责任到户，帮扶包保全覆盖;我市各级党委政府要高度重视，明确责任。要通过层层签订责任状，全面开展“单位包村、干部包户、党员参与帮扶”活动，实现了帮扶包保全覆盖。

二、资金到位，加大扶持补短板;各级财政要加大对扶贫的倾斜力度，扎实推进金融扶贫工作，切实满足贫困人口创新经营、扩大规模的资金需求。

三、挖掘特色，产业扶贫添活力;产业是脱贫攻坚的重要基础和支撑，各级党委要根据各地实际情况，借力龙头企业，抓好主导产业，进一步拓宽农民增收渠道。

四、讲究精准，精准扶贫助脱贫;扶贫攻坚要在精细上下功夫，要通过建档立卡，精准识别扶贫对象，进一步解决好“扶持谁”的问题。要精准分析致贫原因，精准施策，进一步解决哈“如何扶”的问题。要精准落实帮扶责任，明晰主体，明确“谁来扶”的问题。

五、着力思想，扶“志”扶“智”相结合;针对当前贫苦户存在的“等、靠、要”思想，要针对性加强宣传教育，提升其扶贫攻坚的志气与信心。同时，要通过组织就业技能培训、发展特色产业等方式，提升贫困主体自主脱贫的能力，实现扶志与扶智相结合。

同志们，扶贫开发已经进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。我市扶贫攻坚时间紧、任务重形势严峻。全市上下要从政治、全局和战略高度，充分认识做好新时期扶贫开发工作的极端重要性、艰巨性和紧迫性，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到省委、省政府的重要指示上来，统一到市委、市政的决策部署上来，以更大的决心、更明确的思路、更精准的措施、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战。

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