习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上，着眼国家发展大局，立足实现东北全面振兴，明确提出了要抓好六个方面的重点工作，第一个就是“以优化营商环境为基础，全面深化改革”，充分说明了营商环境的重要性，特别是对白山地区来说，如何进一步解放思想、优化营商环境，是摆在我们面前的一道现实课题。

　　实践证明，任何一个区域的发展都离不开资本和人力资源，而决定这两大要素的一个关键因素就是营商环境。哪里营商环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、资金流和信息流；哪里营商环境差，投资者就会望而却步，经济发展就会受到影响。近几年，“唱衰东北”的声音不绝于耳，虽然不乏一些别有用心者在里面“搅局”，但也从侧面反映出东北营商环境这步“先手棋”没有下好。习近平总书记的讲话明确指出了东北在这方面存在的短板，我们在运用好新一轮东北振兴扶持政策的同时，必须全力抓好营商环境建设。从白山目前情况看，在优化营商环境上主要存在以下几个问题。

　　一是在思想观念方面，对营商环境还普遍重视不够。一方面，有的干部认为招商引资是党委、政府有关领导和有关部门的事，缺乏主动介入意识，缺乏内生发展动力。另一方面，随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，也有个别人感到原来所谓的“油水”没了，监督管理也严了，“不拿好处也不办事”“只要不出事、宁愿不做事”的现象增多了。二是在项目落地方面，存在上热下冷、前热后冷的现象。很多项目经过多方努力，艰难达成协议，但是项目引进后，有的部门服务意识差，跟踪帮扶不到位，项目迟迟没有落地，严重挫伤投资者的积极性，招商引资实际效果大打折扣。三是在简政放权方面，存在明放暗不放、放责不放权、吃拿卡要等问题。突出表现在一些职权部门和个别“卡脖儿”，把权力运用得淋漓尽致。有的变相暗示，有的雁过拔毛，还有的巧立公司，人为设限进行权力寻租，令投资者苦不堪言、敢怒不敢言。四是在提供服务方面，效率低下，随意性大。有的干部为民服务“不按规矩按心情”，目无法纪和规矩，全凭个人意愿办事，心情好快点办，心情不好拖着办，打了招呼提速办，没打招呼往后排；有的干部动不动就请假、休假，服务窗口长期见不到人影；甚至有的“暗中使坏”，有事不一次性告知，非要“溜腿”“挑刺”，不折腾几趟不算完。五是在程序执行方面，存在制度漏洞和叠床架屋现象。一方面，由于制度具有滞后性，行政自由裁量权过大，处罚带有弹性，助长了挖门子、找关系的不正之风。另一方面，有的程序设计不合理，一件事涉及多人、多部门，轮番评估、轮番检查，层层签、重复签、反复签，缺乏沟通协调机制，不仅造成企业和群众人力、物力、财力的极大浪费，而且造成权责不清、出了事互相推诿的现象。

　　可以看出，营商环境不佳在本质上是党和国家机关效能不高的外在表现，说到底是“为民境界”“办事效率”和“遵规守纪”的问题，是以人民为中心的意识树立得牢不牢的问题。因此，在优化白山营商软环境方面，应从以下几方面入手。

　　一是思想意识要转变。软环境建设不是靠一两个人、一两个部门就能完成的，全市上下各级党员干部都有责任、有义务打造白山的软环境，都要有“主人翁意识”。要树立人人都是软环境的观念，利用一切对外接触的机会传播“正能量”，营造出“好客白山”的良好氛围。二是权力清单要变小。要进一步取消非行政许可审批，坚持“法无禁止即可为”，凡是影响民间资本公开进入和竞争的各种障碍，一律予以清除。要进一步捋清工作职权，明晰工作责任，简化工作流程。结合这次机构改革重新理顺新的职能，删繁就简，“唯闲权之务去”。要抽调有实践经验的干部和各方人士，成立专门审核组，对关键部门、涉软单位《三定方案》逐条审定，并征求企业和基层单位的意见。一个部门能办好的事，就不要交两个部门办，要达到审批最少、流程最优、体制最顺的效果，让企业和老百姓看得懂、找得准、办得快。三是服务质量要变好。要提高工作效率和服务水平，培养政务服务“店小二”精神，站在“用户体验”的角度，从企业的角度考虑问题，用权力的“减法”换取市场活力的“加法”，做到服务不推诿、协调不扯皮、高效不拖拉。四是廉洁用权要变严。随着监察委员会的成立，对行使公权力的公职人员监督“全覆盖”成为纪委监委的首要工作。一要加大监督力度。创新监督方法，拓展线索来源渠道，第一时间掌握违反廉洁用权、破坏软环境建设的问题。二要处理好不作为与乱作为的关系。在某种程度上讲，乱作为的危害大于不作为。有些人把“处处设卡、无理刁难”美其名曰“严格监管”。要懂得“放活”与“管死”的辩证关系，有时无为而治效果更好，不能一有问题就扔到“问责”的“大筐”里，坚决杜绝乱问责。三要加大惩处力度。坚持重遏制、强高压、长震慑，对继续吃拿卡要、挑战纪法底线的人，严肃从重处理并公开曝光，坚定不移惩治腐败，为服务地方经济发展、营造良好营商环境提供坚强保障。（李永杰）

相关文章
• 关键词快速排名优化原理及效果特点
• 苹果优化电池充电有什么用
• iphone11可以去掉运营商显示吗
• ios13可以隐藏运营商吗
• ios13如何隐藏运营商
• iphone可以去掉运营商显示吗
• 百度竞价优化,百度竞价与搜索优化是什么
• 电商2013年将力推三件事：加速融合优化体验
• 简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案
• “解放思想、转变作风”专题民主生活会整改方案

德迅网 » 关于解放思想优化营商环境的几点思考
免责声明：本文由网友提供互联网分享，不代表本网的观点和立场；如有侵权请联系删除。