序:按照甘肃省委省政府的部署安排,自2017年8月,结对帮扶草地村以来,招商银行兰州分行扶贫工作“软硬兼施”,独具特色。在提高定点帮扶村“硬实力”方面,分行投入资金加大产业帮扶力度、加强基础设施建设,不断增强定点帮扶村贫困户自我脱贫能力;在提升“软实力”方面,分行因户制宜、因人制宜,对不同贫困户扶志又扶智,贴心开展教育资助,让“智慧”作为财富之源持续涌流。
从省城兰州出发,花费近7个小时,驱车近400公里,途径高速公路、国道、县道外加一段10余公里的崎岖山路,便可到达草地村。招银草地村中药材农民专业合作社、一盏盏整齐的太阳能路灯、新建的村委会办公场所、新建的小学招银图书室…逐一进入了我们的眼帘,这些新景与周边青山绿水相映,呈现出一年多以来草地村可喜的变化。
招商银行兰州分行定点帮扶的草地村位于甘肃省定西市岷县东北部,距岷县县城85公里,距镇政府所在地15公里,全村依山而建,共有三个自然村,有8个村民小组,395户、1645人。基础设施、公共建设滞后,自然灾害频发,土地贫脊,发展再生产的要素资源匮乏,经济收入来源狭窄,很多村民还居住在陈旧的危房,村里没有公共照明设施,2017年人均收入不足2900元,是国家级贫困县岷县最为深度贫困村之一。
精准扶贫,就是要从解决贫困户最迫切的需求开始。按照甘肃省委省政府的部署安排,自2017年8月结对帮扶草地村以来,为了让草地村村民早日告别蜗居危房,分行一方面积极协同镇、村委会大力推进草地村贫困户危房改造工程。另一方面,积极宣讲政策、讲道理、做工作,晓之以情、动之以理,动员村民在国家下发的改造资金基础上,自己再投入部分款项,积极开展危房改造。截至2018年末,帮扶村的危房改造工作开展的有声有色,大部分住房困难的村民欢欢喜喜地入住了新房。为了解决村内道路陡峭、崎岖不平且缺少照明等配套措施的困境,分行积极向总行申请资金7万余元,在草地村的主干道、村民广场、学校安装公共照明设施,并开展了环境整治。2018年8月开始,每当夜幕降临,华灯初上,22盏太阳能路灯将草地村主干道和村民广场照的透亮,三三两两的村民来到广场上,跳起广场舞,聊天话家常。明亮的路灯不仅把环境改造后的村内主干道、村民广场装扮得更加靓丽,还照在了群众的笑脸上、心窝里。
对定点扶贫村的危房改造、亮化工程不过是分行助力草地村脱贫攻坚事业的举措之一。一年多来,分行一系列倾情帮扶和精准扶智的实际行动,无不体现着对扶贫攻坚工作的高度重视和草地村村村民的深情厚谊。
“帮扶贫困村,不仅仅是改善他们的居住环境,得有一套长期的帮扶机制,扎实推进,让贫困群众彻底改变贫穷落后面貌。”招商银行兰州分行相关负责人向记者介绍阐述了该行强化工作措施的具体做法。
分行将扶贫任务和党建工作充分结合起来,一肩担当、一体运作,切实推动党建带扶贫、扶贫促党建。在党建引领下,分行成立了以分行党委书记、行长任组长,行长助理、工会主席任副组长的扶贫工作领导小组,在分行办公室设立扶贫办;选派2名干部分别担任驻村第一书记、驻村工作队长;分行行领导、中层干部与草地村166户贫困户开展结对帮扶,有效形成了多层级组织体系、帮扶体系。
2018年,分行领导班子先后近10次入户调研,驻村帮扶工作队、结对帮扶干部数次进村入户,逐户走访,摸清贫困家庭致贫原因和帮扶需求,根据资源特色、致贫差异等条件,找准症结,靶向治疗,确保草地村的各项扶贫攻坚措施落到实处。结合草地村实际,分行认真研究,提出了“1+3”工作思路,即一个加大(加大帮扶资金投入力度),三个精准(产业扶贫更精准、技术培训更精准、教育帮扶更精准),明确责任分工,将“责任田”分解推送,层层传导,切实做到了责任到人、无缝衔接、动态跟进。
情系驻村干部 关心呵护助推精准扶贫
“生活的环境怎么样?扶贫工作开展是否顺利?有没有遇到什么困难?”这是分行行领导开会、调研时每次都会问两位驻村干部的话语。一年多以来,分行充分发挥后盾作用,从思想上、生活上、工作上关心支持驻村干部工作,行领导时常与驻村干部谈心谈话,了解工作其思想动态,从衣、食、住、行等各个方面关心解决驻村干部生活上的实际困难,确保驻村干部全身心地安心驻村、扎实开展工作。作为分行奋战在脱贫攻坚帮扶工作一线上的“尖兵”,两位驻村干部沉下身子、放下架子,用实干攻坚脱贫,用真情扎根群众,确保了分行驻村帮扶工作取得实实在在的效果,赢得了群众的信任和赞誉。
深入走访,准确掌握村情民意。2017年8月,分行派驻两名驻村干部分别担任驻村第一书记、驻村工作队长。为了尽快摸清草地村的“底子”,两位驻村干部把驻地当家,克服了海拔高、气候恶劣等种种考验,起早贪黑、入农户、走田间,深入调查摸底,访贫问计。短短50多天时间,足迹踏遍了草地村8个村民小组,走访建档立卡贫困户194户。他们时时与村干部、党员、农民群众座谈交流,了解生产生活状况,认真记好民情日记。通过查村情和深入的走访调研,他们不仅准确掌握了建档立卡贫困户的第一手资料,同时清楚掌握了整个村情社貌。
吃透政策,扎实制定精准扶贫措施。两位驻村干部与村干部一道,认真学习领会,把握政策要点,吃透政策精神,并紧紧围绕“两不愁三保障”目标,逐人逐户制定产业发展、易地扶贫搬迁、就业创业、义务教育、基本医疗、住房安全等方面的具体措施方法,确保了脱贫攻坚帮扶政策措施的精准化。
谋划项目,村民受益匪浅。按照分行 “1+3”脱贫攻坚帮扶工作部署,两位驻村干部以查民情、听民意、解民忧、惠民生为出发点,同村干部一道,齐心协力,真抓实干,全力推动项目早落地、出实效。向政府争取项目资金,支持村民开展危房改造;邀请专家学者多次开展种养殖技术培训;为村民购买农具、化肥;扎实推进草地村主干道亮化工程;关注草地村教育,建设招银图书室;慰问草地村贫困户和困难党员;为草地村村委会修建配套基础设施;建成草地村合作社…
艰辛的努力,收获了累累硕果,在分行的倾力帮扶下,在驻村干部的倾情付出下,草地村贫困户由2017年8月的 166户598人,降至2018年末的118户410人,贫困发生率降低了10多个百分点。
扶持产业 创新模式托起致富梦想
#p#分页标题#e#古话说,授人以鱼,不如授之以渔。产业是脱贫之基、致富之源。产业扶贫,才是瞄准了“穷根”靶心。产业发展壮大了,不仅能为草地村带来充足的财力,实现更多的社会保障,而且可以创造更多就业机会,让村民拥有稳定的经济来源。
长久以来,种植当归、黄芪等中药材是草地村村民主要经济来源,虽然已形成了一定的规模,但因位于高海拔地区,自然条件恶劣,冰雹等自然灾害时有发生,加之村民缺乏种植技术和对中药材初加工技术,缺乏像样的农具,缺乏农资化肥,靠天吃饭、收入低成为了常态。
针对草地村实际情况,开展好草地村产业扶贫工作成为了分行帮扶工作的重中之重。2018年3月,分行行长亲赴草地村实地调研指导分行扶贫工作,要求分行在草地村产业扶贫方面,既要当好领路人,也要当好助推剂。按照行领导的工作部署,在聘请专家先后进村10余次,开展技术培训,并对村民中药材种植的育苗、防病、杀虫、销售等全过程进行保障和服务基础上,分行重点对草地村产业扶贫工作的发展方向进行了积极探索,在引导村民养鸡、养蜂还是中药材种植,资金如何投入、运作管理如何进行、风险点有哪些、收益是否有保证等方面,分行可谓绞尽脑汁,与镇、村政府、与村民、专家进行了反复研讨、论证,积极借鉴成功经验,确立了依托当地中药材这一特色资源,在闾井镇优先通过采用“理事长+贫困户+村民入股”的投入方式帮助草地村建设中药材购销合作社,并再次寻求总行帮助,申请资金20万元(替草地村166户贫困户,每户入干股1000元;并替草地村村委会入干股3.4万元),实现了带动贫困户发展的全覆盖。贫困户及村委会年底按照入股份数领取分红。
在分行的强力推动下,自2018年9月初至11月中旬,经过两个多月的努力,占地1300平方米,闾井镇首家中药材合作社成功建成。合作社的组建一方面解决了农户缺乏种植技术的难题,同时以优于市场价格的方式收购农户种植的中药材,并进行初加工,不但提升了药材的附加值,也在很大程度上解决了药材的销路问题,实现生产销售一条龙,更重要的是增加了村民的收入,每年还将为村民带来可观的分红收入。
把握机遇,发展产业。分行将捐助资金变为扶贫项目的建设资金,实现了从“输血”到“造血”,由“扶贫”到“扶智”的转变,让贫困人口走上了可持续的脱贫之路。
真情帮扶 主动担当彰显“招行”力量
教育是百年之本,更是发展之基,教育帮扶,利在千秋。在帮扶贫困户在经济上尽快脱贫的同时,分行高度关注草地村的教育事业。
“感谢党,感谢国家,感谢你们的帮助,不仅帮助草地村村民脱贫致富,还向我们捐赠图书和教学设备,我一定会教育草地村的孩子们努力读书,回报家乡,回报社会!”草地村小学校长接过分行的捐赠时,连用三个“感谢”表达自己的心情。
草地村小学和幼儿园共有学生160余人,学校基础设施简陋,教学设备、玩具缺乏,课桌破旧不堪,教室昏暗,更重要的是学校没有一个图书室,孩子们除了课本,只有屈指可数的课外书可看,已不能满足孩子们的阅读需求。
针对这一现状,2018年以来,分行积极联动草地村村委会,对草地村小学、幼儿园的面临的困难等进行调查摸底,最终决定捐助资金2万多元,在草地村小学设立了招银图书室,购买了600多本图书以及一些电脑和教学设备。
其实不仅仅是教育资助,作为草地村的帮扶单位,招商银行兰州分行一直积极投身于脱贫攻坚帮扶工作第一线,不断细化帮扶措施,完善帮扶流程,在扶贫道路上扎实前行。根据村民共性需求和帮扶工作实际,先后组织开展了访贫问苦送温暖活动,帮助解决对口帮扶村特困群众的生活困难及对特困群众在春节等重要节假日进行慰问;积极开展特大冰雹等自然灾害防灾、救灾工作;在新修建的村委会修建围墙及宣传栏。根据帮扶对象致贫根源性的差异性,分行按照“一户一策”原则,逐户量身定制帮扶措施,针对缺乏生产资料和销售渠道的帮扶家庭,主动采购生产物资并充分利用自有资源和通路协助销售;针对缺乏劳动力的帮扶家庭,引导帮扶对象参加村内项目,帮助他们拓宽增收渠道、减轻生活负担。
打赢脱贫攻坚战,既要解当务之急,更要久久为功。当前,扶贫工作已经进入了攻坚拔寨的冲刺期,作为一家有温度的银行,招商银行兰州分行将强化使命担当,继续加大资源投入力度,倾力做好脱贫攻坚帮扶工作,为甘肃打赢脱贫攻坚战做出新的更大贡献。
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