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建立健全容错纠错机制 激励干部踊跃干事创业

  在党的十九大报告和一中全会上,习近平总书记再次强调:"在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。"习近平总书记强调的"三个不能有"掷地有声,再次彰显党中央党要管党、全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,铿锵有力的话语,昭示着我们党革故鼎新的勇气、坚如磐石的决心,再次彰显全面从严治党永远在路上,再次表明今后将一如既往地加强党的自身建设,继续革除一切腐蚀党的肌体的毒瘤。习总书记关于反腐倡廉有关论述,这也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,旗帜鲜明,立场坚定,意志顽强,就是要打造一个坚强有力的领导核心,团结带领全国各族人民,把中国特色社会主义推向新时代。但也要清醒地看到,面对从严治党"零容忍"的高压态势,一些领导干部,特别是年轻干部,他们的确有为党为民干一番事业的雄心壮志,但总会产生担心犯错误、担心失误的思想顾虑,有时甚至会畏首畏尾、投鼠忌器,从而产生懒政懈怠的负面心态。因此,建立健全容错纠错机制,营造"鼓励创新、宽容失败"的浓郁氛围,让广大党员干部轻装上阵,干事创业,势在必行。

建立健全容错纠错机制 激励干部踊跃干事创业

  一、错误总是难免的,我们不要害怕犯错误

  无论是先哲大师还是普通凡人,失误和错误总是难免的。马克思主义哲学原理告诉我们:真理是绝对的也是相对的,与真理之间的差异就是错误,真理的相对性决定了错误肯定就是难免的。马克思辩证法和认识论中关于实践和认识的辩证关系原理、理性认识和感性认识的辩证关系原理等也明确告诉我们----人的发展离不开实践,在这一过程中实践是难免发生错误的,当我们无法实现我们预期目标的时候,便为我们新的认识的产生提供了需要,这样就会用以往的认识加工改造以解决问题,纠正前进中产生的错误。这就说明实践与认识相互作用,只有不断的实践人类社会才能不断的发展,人类的实践就是不断地同错误斗争的过程,不断的容错纠错才能把我明确的方向,奋勇前进。在中华典籍《论语?子张篇》中有"君子之过也,如日月之食焉,过也,人皆见之;更也,人皆仰之。"在《左传·宣公二年》中有"人非圣贤,孰能无过。过而能改,善莫大焉。"的论述,所以说犯错误是一件常见的事情。实践论启示我们:在感性认识上升为理性认识,再变为真理的时候,都要通过实践的反复验证,因而犯错误就无法避免。也正是因为有错误,我们才能及时的修正、完善我们的认识。所以说犯错误是我们人类社会存在发展的需要和必然。错误是不可避免的,但是毋庸置疑的是少犯错误是可以做到的,这就需要我们想方设法来减少错误的发生。

  二、严字当先,绝不是否定"容错纠错"

  在反腐倡廉建设中,党中央采取了壮士断腕的坚定决心,中央"八项规定"的确广泛而深刻地影响了我们这个党,广泛而深刻地影响了我们这个社会。我们每个人都是"八项规定"的实践者,同时又是"八项规定"的受益者。随着"八项规定"的落地生根,人民群众亲身感受到我们党全面从严治党的决心和韧性,这也大大拉近了党和人民群众的距离。

建立健全容错纠错机制 激励干部踊跃干事创业

  但是,我们绝不排斥容错纠错的机会,我们党一贯坚持宽严相济原则,坚持区别对待,对严重腐败问题坚决严厉打击,做到该严则严,对主砚恶性较小,情节轻微的过失错误,贯彻教育、感化、挽救方针,慎重启用逮捕和起诉程序,可捕可不捕的不捕,可诉可不诉的不诉,做到当宽则宽,宽不是要法外施恩,严也不是要无限加重,而是要严格依纪依法依规,做到宽严相济,罚当其罪,简而言之,就是适度宽容,轻处小恶以感化,依法从严惩罚大恶,真正起到教育,挽救、震慑的作用。宽严相济,作为一项基本政策,在反腐败斗争实践中,针对具体情节的不同情况,实行区别对待,综合运用从宽和从严两种手段处理案件,做到既有打击和震慑犯罪,维护法制的严肃性,又尽可能减少社会对抗,化消极因素为积极因素,最大限度实现法律效果与社会效果的统一,促进社会的和谐稳定。

  三、 建立健全容作纠错机制是大势所趋

  在实际工作中,存在少数领导干部"为而出错""多为多错""为官不为"等现象时有发生,表明执纪问责和容错纠错的体制机制还不够健全。例如:缺乏精细化的绩效管理基础制度,追责情形不够严密、追责范围不够全面、责任判定标准不够具体明确、追责触发机制缺乏刚性,导致责任追究难;权力不清、责任不明,"领头羊"有可能成为"替罪羊",敢作为的领导干部容易受到伤害。为了激发领导干部热情投身改革的积极性,亟须构建科学有效的容错纠错机制,进行客观公正的绩效评估和责任追究,保障公平、激发动力。

  建立健全容错纠错机制,需要不断完善健全决策责任制度,不断推进公共决策科学化民主化法治化,使各级党委、政府及其各个部门、各个岗位权责清明;不断推进绩效管理科学化精细化,在健全组织绩效管理和个人绩效考核制度基础上,实现党纪政纪处分、组织处理、岗位责任追究和党政领导干部选拔任用协同联动,做到容错纠错不纵错,夯实赏罚分明、公平公正的制度基础。

  每一名党员干部,大而言之都是人民公仆,时代先锋,都是民族脊梁,国家栋梁; 小而言之,都是每一个家庭的经济支柱和精神寄托,都是他们的亲人和老师的骄傲,都是他们家乡和母校的光荣。他们有建功立业的强烈进取心,他们也坚守恪尽职守、勤勉工作、不辱使命、不负重托的诺言。所以,建立健全容作纠错机制是大势所趋,应当给我们的党员干部一个改过从新的机会,不能因为在探索实践、摸着石头过河中出现这样那样的苗头和问题就一棍子打死,全盘否定,从而断送他们的政治生涯。

  四、要明确区分容错纠错与包庇纵容的本质区别

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