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归纳起来就是十六个字：“沟通、构思、排布、收集、取舍、提炼、修改、锤炼。”

一、沟通。起草一个综合性公文材料，首先是要吃透公文所要表达的观点、意图，要准确把握上级或领导交给你起草的精神。否则，写的材料文不对题，容易返工。在这一点上，我觉得做个“有心人”，对于写好公文很重要。比如参加一些会议、调研，对领导的讲话，部门的意见，最好能够及时记下来，在平时理解并积累领导的思路。这样，在领导交给任务的时候，就可以大大缩短了解、领会的时间，提高公文起草的效率。但也有可能领导在交给任务的时候，考虑得不一定非常周全。这时，起草者在听的同时，不清楚的或者不明确的，特别是有关主题或思路性的内容，要问领导，或者提出你的设想。这个过程也是一个交流、探讨、协调的过程。

二、构思。也就是说要定出整个文章的框架。我们讲“纲举目张”、“提纲挈领”，就是说要有大局观。写公文也一样。要对一件事情、一项业务的来龙去脉搞的很清楚，取得了什么样的进展，有什么好的地方，还存在哪些问题，那些问题是自己可以解决的，哪些问题是需要上级行帮助解决的等等，要了然于胸，列出提纲。有了提纲，就不会下笔千言，离题万里了。比如说要写一篇主题是建设银行如何浙江经济建设的文章，我们可以从五个方面去考虑：一是如何支持浙江市场化进程;二是如何支持城市化进程;三是如何支持中小企业、民营企业发展、壮大;四是如何支持、服务国有企业改革;五是如何为老百姓提供金融服务。提纲确定下来以后，选择材料也就有了方向。

三、排布。公文的主题或主线不一样，相关材料位置也不一样，顺序也不一样。古人有两句话，一句是“学贵条达”，就是讲学问没有大小之分，贵在有条理，能达意;一句是“以序求约”，序就是顺序，排列，约就是精炼，简洁，“以序求约”讲得就是依靠阐述的先后排列得当求得文字的精炼。这个精炼，不只是文字的简短，更重要的是严密的逻辑。唯有严密的逻辑，顺畅的次序，科学的排布，全篇文章气势才能通畅。起草者如果是一个新手，建议不妨在列出提纲的前提下，把相同类或相近类的材料先捏在一起，再进行修改，换句话说就是“同类项合并”。

四、收集。框架定下来之后，就是如何选择相关内容进行铺述的问题，也就是说是占有材料的问题。材料占有的丰富与否、材料质量的好坏与否，直接关系到整个文章的质量。

收集材料是写好公文的基础，也是公文写作的基本功。平时要养成观察和思考的习惯，做好材料的收集工作，我们称之为“日常储备”。一是要学习业务教材、相关文件，对本部门业务知识，都要吃透，吃透上情和下情，对全行性文件也要有所了解。毛泽东曾讲过：“常识不具，难语专攻，集拢常识，加以条贯，便容易达到精湛”。实际上，业务也好，学问也好，最简单的、最基本的常识恰恰是最难的，而这一点却往往被我们所忽视。二是要经常阅读报刊。《金融时报》、《建设银行报》等报刊的头版，最好每天坚持看。也可以通过互联网、企业网获取多方面的信息。三是要学习理论，学习现代新金融知识、科技知识和文学、历史知识，在提高业务素质的同时，提高一个人的综合素养。

在起草综合类公文材料之前，一般都有一段时间收集材料，阅读各种专门资料，比如以前曾经出台的一些政策措施，和上级行的文件，下级行的请示、报告等等，比如说到基层行就某一问题(比如政策执行情况)的调查研究，找有关人员谈话、探讨等，这也是材料的储备，我们称之为“专题储备”。写综合性公文材料，既不能没有专题储备，同时还必须动用日常储备。为了写好一篇综合性公文，有时甚至需要倾尽储备。

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