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“悠悠万事，民生为重;政之所兴，在顺民心”。当前，民生问题已经成为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，它事关国家发展大计，事关人民幸福安康。目前是我国全面建设小康社会的关键时期，人民群众对衣食住行、就业、养老、教育、医疗卫生等方面的要求会更高。事实上，社会保障与人民的幸福安康息息相关，是真正的民生之依。

社会保障是群众生活的“安全网”。它能够确保人民群众在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响。随着体制改革的深化和市场竞争机制的引入，社会风险日益增大，社会保障问题日益突出。逐步建立起与社会主义市场经济要求相适应的多层次的社会保险体系，对于深化改革，保持社会稳定，发展市场经济具有重大意义。

社会保障是收入分配的“平衡器”。它能够充分发挥收入再分配的功能，调节中高收入群体的部分收入，提高低收入群体的保障标准，适当缩小不同社会成员之间的收入差距，实现社会公平。社会保障作为调节收入分配和再分配的手段之一，其灵魂在于“抽肥补瘦”和“扶弱济贫”，世界上许多国家都将其作为调节收入分配差距的有效工具之一。在当前我国收入分配结构的调整转型中，作为社会“安全阀”和收入分配“调节器”的社会保障，理应发挥独特作用。

社会保障是国民福利的“助推器”。它能够为广大群众提供更完善的基础设施和公共服务，从而使人们尽可能充分地享受经济和社会发展成果，不断提高物质生活和精神生活的质量。社会保障水平是衡量社会成员享受社会保障经济待遇高低程度的重要指标，从侧面反映了人民获得的权益和保障程度，是国民福利的温度剂。

正如李克强总理所言，“民惟邦本，本固邦宁”。社会保障工作直接关系到人民群众的切身利益，是民生之依、民生之福。我们必须坚持把保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，加快社会保障事业的发展，切实增强人民生活幸福感，促进全面建设小康社会目标的顺利实现。

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